Штраф за костры в частном секторе

Разведение костра как деятельность с повышенной опасностью: правовое регулирование

Костер — контролируемый открытый огонь, специально разведенный человеком для приготовления пищи, обогрева или сжигания мусора. Такой огонь является источником повышенной опасности, особенно в условиях сухой и ветреной погоды. В связи с этим правила противопожарной безопасности для костра детально урегулированы в нормативных актах:

  • законе от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее — закон № 69-ФЗ);
  • Правилах пожарной безопасности в лесах (далее — Правила), утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417;
  • Правилах противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 90;
  • Порядке использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса (далее — Порядок), утв. приказом МЧС России от 26.01.2016 № 26.

За нарушения в сфере противопожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Когда запрещено разведение костра в лесу

Период со дня схода снега и до установления дождливой осенней погоды, то есть примерно с марта по ноябрь, считается пожароопасным.

В это время разведение костра в лесу разрешено только на специально отведенных площадках, отгороженных от остального лесного массива защитной минерализованной полосой шириной 0,5 м (п. 8 Правил). После того как костер догорит, необходимо залить его водой, засыпать землей и убедиться, что он прекратил тлеть.

Категорически нельзя разводить костры на следующих участках:

  • где растет молодой хвойный лес;
  • где лес поврежден и на гарях;
  • где имеются остатки древесины или сухая трава;
  • под кронами деревьев.

Обратите внимание! Региональные местные органы власти могут вводить особый противопожарный режим (ст. 30 закона № 69-ФЗ), когда полностью запрещено не только разведение костра, но и посещение лесов.

Сжигание мусора допускается вблизи от леса только вне периода особого противопожарного режима и при оборудовании специального места для костра (п. 10 Правил), которое:

  • расположено как минимум в 100 м от хвойного леса или отдельно растущих елей, сосен; 50 м от лиственных деревьев или леса;
  • очищено в радиусе 25-30 м от сухой травы, остатков древесины, легко воспламеняемых материалов;
  • ограничено минерализованными полосами шириной 1,4 м, а если лес хвойный — то 2,6 м.

Ответственность за разведение костра в лесу

Разведение костра в лесу в нарушение всех вышеперечисленных правил — административное правонарушение (ст. 8.32 КоАП РФ). Основной мерой ответственности за разведение костра в лесу в 2019 году является штраф. Составы правонарушений и размеры штрафов для разных субъектов представлены в таблице ниже:

При причинении в результате нарушения правил пожарной безопасности крупного ущерба лесным насаждениям возникает уголовная ответственность по ст. 261 Уголовного кодекса РФ; при причинении вреда жизни и здоровью человека — по ст. 219 УК РФ.

Разведение костра для приготовления шашлыка на садовом участке

Разведение костра на собственном садовом участке не столь опасно, как в лесном массиве, однако к нему также предъявляется ряд требований во избежание пожара.

П. 2 Порядка предусмотрено, что костер на землях сельхозназначения (а часть садовых участков расположена на сельхозземлях) допускается разводить только в специально оборудованном месте. Это может быть яма глубиной 30 см либо площадка с установленным на ней мангалом, бочкой или другой металлической емкостью. Вокруг территорию в радиусе 10 м следует очистить от сухой травы, мусора, горючих материалов.

Место разведения огня должно быть удалено от любых построек как минимум на 50 м, от хвойного леса — на 100 м, от лиственного — на 30 м и отгорожено минерализованной полосой.

Обратите внимание! Если костер разведен в мангале или иной емкости, то минерализованная полоса не требуется, а все расстояния можно уменьшить вдвое.

Кроме того, следует убедиться в наличии связи для вызова пожарной службы в случае пожара, а также обеспечить себя средствами тушения огня и постоянно его контролировать.

При разведении костра также следует следить за тем, чтобы вблизи от него не находились средства для розжига и другие легковоспламеняющиеся жидкости и материалы. Запрещается разжигать костер токсичными материалами. По окончании горения костер засыпают землей и заливают водой.

Когда нельзя разводить костер на даче: меры ответственности за нарушение правил пожарной безопасности

При некоторых обстоятельствах от разведения костра на садовом участке следует воздержаться (п. 9 Порядка), а именно:

  • если в данной местности действует особый противопожарный режим;
  • если на участке торфяная почва;
  • при сильном ветре (более 10 м/с), а если не используется мангал — то уже при 5 м/с;
  • под кронами деревьев.

Нарушение всех вышеперечисленных правил влечет для гражданина наложение штрафа за костер на участке от 2 000 до 3 000 рублей (ст. 20.4 КоАП РФ).

Размер штрафа за костер на даче в период особого противопожарного режима увеличится до 4 000 рублей.

Если нарушения повлекли за собой возникновение пожара, в результате которого был причинен материальный ущерб постройкам или иному имуществу, а также легкий или средней тяжести вред здоровью человека, полагается назначение штрафа от 4 000 до 5 000 рублей.

Читайте также:  4 Дросселя на ваз

Костер в городе: в парке, во дворе, в частном секторе

В населенных пунктах — во дворах, на улицах частного сектора, в парках и иных местах общего пользования — разводить костер, готовить пищу на мангале, а также сжигать мусор, траву и т.д. не допускается (п. 74 постановления № 390). За разведение костра в городе полагается штраф по ст. 20.4 КоАП РФ. Штраф за костер во дворе или парке составит для гражданина от 2 000 до 3 000 рублей. За костер в частном секторе будет наложен штраф такого же размера.

При этом органами государственной и муниципальной власти могут оборудоваться специальные места для разведения костров, в том числе для проведения пикников, устройства мангалов, сжигания мусора. Например, в Москве такие площадки предусмотрены практически в каждом парке и лесопарке.

При разведении костров даже в специально оборудованных местах необходимо соблюдать все возможные меры пожарной безопасности.

Таким образом, разведение костра на любой территории требует тщательного соблюдения правил пожарной безопасности. Штрафы за костры в парках, лесах, на садовых участках, разведенные в нарушение таких правил, предусмотрены ст. 8.32, 20.4 КоАП РФ.

Как правило, отдых в лесу – это не только вкусные шашлыки и свежий воздух, но и опасность создания пожара по причине неосторожно брошенных окурка или спички.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Да и кроме леса достаточно мест, где граждане могут создать пожароопасную обстановку. Поэтому крайне важно соблюдать правила противопожарной безопасности, чтобы защитить себя и своих близких, и избежать административной (а в отдельных случаях – и уголовной) ответственности.

Основная информация

Разведение костров в жилых зонах и охраняемых природных объектах может ограничиваться законодательно. Неосторожные действия граждан могут нанести непоправимый вред природе или подвергнуть опасности жителей многоквартирных домов.

В связи с этим, законодателем были регламентированы некоторые нормы, запрещающие разведение костров. За нарушение положений ответственность может быть возложена не только на граждан, но и на должностных и юридических лиц.

Законодательство

Нормативные документы, регулирующие рассматриваемый вопрос:

Определения

Костер – контролируемый огонь, разводимый на открытом воздухе, представляющий собой горящие деревянные материалы, сложенные определенным образом.

Особый противопожарный режим – мера, принимаемая решением органов муниципальной или государственной власти, в целях дополнительной регламентации режима поведения (или действий должностных лиц) в условиях повышенной опасности возникновения пожаров.

Розжиг костра в лесу

П. 36 – 37 Постановления определяет обязанности граждан при пребывании в лесах:

  • при обнаружении пожаров сразу же сообщать в местный орган самоуправления;
  • принимать меры по огнетушению своими силами до прибытия специализированной помощи;
  • оказывать муниципалитету помощь в тушении;
  • соблюдать предписания безопасности, указанные в п. 8 – п. 12 Постановления.

П. 8 Постановления регламентирует, что гражданам, в период после схода снега и до установления осенней дождевой погоды, нельзя осуществлять разведение костров в хвойных лесах, на территориях поврежденного леса, на торфяниках, в зонах с сухой травой, под кронами деревьев.

Разводить костер можно на территории леса, которая отделена минерализованной полосой шириной не менее 50 см.

После того, как костер был использован, его следует засыпать землей или залить водой так, чтобы тление полностью прекратилось.

Также в лесу запрещается:

  • бросать горящие спички, окурки, стекло;
  • оставлять горючие материалы (бумага, ткань, вата, пакля и др.);
  • заправлять машину бензином, не отключив двигатель.

Также п. 9.1. Постановления обязывает граждан в период со схода снега до установления осенней погоды, после утверждения муниципальными властями соответствующего решения, осуществлять уборку лесов от сухой травы, пожнивных остатков, валежника, мусора и прочих горючих изделий, либо отделять лес от города минерализованной полосой шириной 50 см или более в целях недопущения распространения огня.

На природе

Некоторые природные территории могут принадлежать заповедникам или относиться к особой рекреационной зоне. Отличить подобные зоны от других можно по их огорождению сеткой “Рабица” или специальным забором, а также по предупреждающим табличкам. В таких местах нельзя заниматься розжигом костров, мусорить, распивать алкогольные напитки и др.

Также необходимо проверить, не относится ли территория к перечню, указанному в п. 8 Постановления.

Следует помнить, что ст. 30 ФЗ № 69 предусматривает еще и так называемый особый противопожарный режим, который может вводиться по решению муниципальных властей. В условиях противопожарного режима гражданам и вовсе может быть запрещен выезд на природу, вне зависимости от целей посещения.

В черте города

В частности, п. 74 был дополнен аб. 3 примерно следующего содержания:

  • на землях общего использования в пределах населенных пунктов, в том числе, и во дворах жилых домов, нельзя разводить костры, сжигать мусор, листья, траву или иные горючие отходы, материалы, кроме как в местах, определенных решением органов местного самоуправления.

Также аб. 1 п. 74 вносит запрет на использование противопожарных расстояний между зданиями для разведения костров или сжигания мусора.

Пожарная безопасность

ФЗ № 69 определяет правила пожарной безопасности, виды и задачи пожарной охраны, полномочия органов государственной и муниципальной властей в данной сфере, права и обязанности граждан.

Читайте также:  Сузуки авенис 150 запчасти

Так, аб. 7 ст. 34 ФЗ № 69 регламентирует обязанности граждан:

  • по соблюдению основных правил противопожарной безопасности;
  • по наличию в принадлежащих на праве собственности помещениях первичных средств тушения пожаров;
  • по уведомлению органов пожарного контроля о возникновении неконтролируемого огня;
  • по выполнению предписаний, определенных должностными лицами государственного пожарного надзора;
  • по предоставлению возможности должностным лицам производить проверки в жилых и нежилых помещениях на предмет выявления несоблюдения правил безопасности.

Где можно жечь

Жечь костры можно во всех местах, на которые прямо не установлен запрет в законодательстве, в том числе, и на даче.

Популярным местом для отдыха и приготовления шашлыков у граждан пользуются загородные участки (дачи). Законом разрешены костры на дачах, если они:

  • не нанесут ущерб окружающей среде и/или здоровью иных лиц;
  • осуществляются с соблюдением необходимых мер предосторожности.

Чтобы избежать наложения штрафа за костер на участке, нужно соблюдать некоторые меры предосторожности:

  • огонь может разводиться только внутри специальных приспособлений, ограничивающих его распространение – мангал, металлическая бочка и др.;
  • вблизи от места розжига не должно располагаться легковоспламеняющихся предметов, таких как сухая трава, листья, бумага и др.;
  • без присмотра открытый огонь не следует оставлять ни на минуту;
  • костер на даче следует располагать как минимум в 50 метрах от жилых и хозяйственных построек, чтобы в случае непредвиденной ситуации было время на предотвращение распространения огня;
  • после использования костер следует затушить водой и/или песком.

Что касается приготовления шашлыков на балконе, то в законодательстве нет четкого запрета по этому поводу. Однако, во избежание форс-мажора, рекомендуется не готовить на открытом огне, а использовать электро- или аэрогриль.

Размеры штрафов за костер

В КоАПе представлены 2 статьи, регламентирующие ответственность:

  • за несоблюдение правил противопожарной безопасности в лесу;
  • и за нарушение пользования огнем в иных местах.

Так, к примеру, за нарушение п. 12 Постановления (выжигание хвороста, сухой травы и др. в лесу не в пределах зоны, отделенной минерализованной полосой) ответственность наступит по ч. 2 ст. 8.32. КоАП:

  • от 3 до 4 тыс. – на граждан;
  • от 15 до 25 тыс. – на должностных;
  • от 150 до 250 тыс. – на юридических.

За нарушение других правил пожарной безопасности в лесу (например, за разведение костра в хвойном молодняке или за брошенный окурок, если это не повлекло пожара) ответственность наступает по ч. 1 ст. 8.32. КоАП:

  • от 1,5 до 3 тыс. – на граждан;
  • от 10 до 20 тыс. – на должностных;
  • от 50 до 200 тыс. – на юридических.

А если гражданин своими действиями еще и создаст лесной пожар, но пожар не нанесет тяжкого вреда здоровью кому-либо, наказание будет по ч. 4 ст. 8.32. КоАП:

  • 5 тыс. – граждане;
  • 50 тыс. – должностные;
  • от 0,5 до 1 млн. – юридические.

За тяжкий вред здоровью человека или смерть в результате неправильного пользования огнем будет уголовная ответственность в рамках ст. 219 УК РФ.

Для граждан

В рамках административного законодательства максимальный штраф за костер для граждан – это 5 тыс. рублей.

Например, если гражданин создал пожар в черте города своими неосторожными действиями по обращению с огнем, и пожар нанес легкий или средний вред тяжести кому-либо, наказание будет в виде штрафа от 4 до 5 тыс. рублей по ч. 6 ст. 20.4. КоАП.

Юридических лиц

Максимальная ответственность для юридических лиц – штраф 1 млн. рублей, накладываемый по ч. 4 ст. 8.32. КоАП за нарушение противопожарной безопасности, повлекшее лесной пожар, но без нанесения кому-либо тяжкого вреда или смерти.

Ну а за смерть человека юрлицо понесет наказание и в виде штрафа 1 млн., и в виде приостановления деятельности на срок до 3 месяцев (ч. 6.1. ст. 20.4. КоАП).

Должностных

50 тыс. рублей – максимальный штраф для должностного лица, если в результате его действий создастся пожар и пострадает человек (легко или средне), либо имущество (ч. 6 ст. 20.4. КоАП).

Также должностное лицо могут привлечь по ст. 219 УК РФ в случае, если в результате пожара погибнет человек или сразу несколько лиц. Максимальное наказание предусмотрено ч. 4 настоящей статьи – лишение свободы до 7 лет + лишение права занимать определенные должности в течение 3 лет.

Оспорить

В случае, если наказание было наложено в соответствии с КоАП, обжалование следует производить в порядке, предусмотренным Главой 30 КоАП, то есть путем направления жалобы вышестоящему должностному лицу или сразу в районный суд.

Читайте также:  Марк 2 90 кузов тест драйв

Апелляции в ходе уголовного судопроизводства подаются в порядке, установленным Главой 45.1. УПК РФ.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-43-85
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-60-09
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Владение частным домом может принести немало проблем, особенно если недостаточно хорошо разбираться в азах федерального и регионального законодательства.

    Интернет постоянно гудит сообщениями о самых разных новых штрафах, которые грозят владельцам частных домовладений. Большинство из таких сообщений либо откровенное вранье, либо существенно искаженные данные о старых нормах и санкциях для владельцев частных домов. Чего стоят только наделавшие шуму штрафы за теплицы, выдуманные на ровном месте.

    Мы начинаем цикл публикаций о нескольких наиболее «популярных» для владельцев частных домов штрафах, с которым может столкнуться практически каждый гражданин.

    Захламление прилегающей территории

    Можно понести ответственность за складирование строительных материалов (песка, досок, отсева и т.д.) возле частного дома. При этом могут наказать как хранение материалов за пределами прилегающей к дому территории, так и на своей территории – зависит от регионального законодательства.

    В каждом населенном пункте действуют локальные Правила благоустройства и связанные с ними ограничения. В крупных городах такие документы могут утверждаться вплоть до уровня городского округа, на периферии – каждый район или даже поселок городского типа принимают данные Правила индивидуально.

    Во многих городских и сельских поселениях действует запрет на длительное хранение строительных материалов или же их хранение без получения разрешения на строительство.

    Здесь вывести какой-то единый алгоритм невозможно – каждый город имеет свои правила и прежде чем выгрузить перед своим домом кучу песка или дров – лучше ознакомиться с местным законодательством и получить разъяснения в муниципалитете.

    • Штрафы варьируются от 500 до 2500 рублей.

    Полномочиями по контролю за соблюдением данной нормы наделены административные комиссии муниципальных образований или участковые уполномоченные.

    Сжигание мусора на своем участке

    Часто владелец частного дома уверен, что «его двор – его крепость». А значит можно делать все что угодно, например — жечь мусор на огороде или во дворе.

    Увы, подобное мнение имеет право на жизнь до тех пор, пока ваши действия на нарушают права и интересы соседей.

    Сжигать мусор у себя на участке незаконно по следующим нормам законодательства:

    1. Ст. 18 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», запрещающая сжигание мусора и иное его обезвреживание на территории населённых пунктов без согласования с органами власти. Наказывается по ст. 8.21 КоАП РФ штрафом от 2 до 2.5 тыс. рублей.
    2. Правила противопожарного режима (утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390), запрещающие сжигать мусор на территории населенных пунктов, кроме как в местах, установленных органами власти. Наказание наступает по ст. 8.32 КоАП РФ со штрафом от 1 до 1.5 рублей.

    При этом среагировать на сжигание мусора могут как компетентные органы, так и соседи, которые вызовут участкового или пожарный надзор.

    Другое заблуждение: «я не пущу никого во двор и ничего мне не сделают» так же помогло тысячам гражданам получить вполне закономерный штраф. Для установления факта сжигания мусора достаточно выезда компетентного представителя ведомства, на которое возложен контроль, привлечение пары понятых и свидетелей.

    Все документы будут оформлены, а собственник участка лишь получит затем повестку на рассмотрение дела.

    Благоустройство придомовой территории

    Жители частного дома обязаны содержать придомовую территорию в порядке и регулярно проводить ее благоустройств.

    Непонимание возникает из-за статуса этой территории:

    1. Гражданин в курсе, что придомовая территория принадлежит муниципалитету.
    2. Гражданин полагает, что он не обязан ничего не ней делать.

    Увы, это не так. Практически во всех локальных актах по благоустройству прописана обязанность собственника здания следить за придомовой территорией.

    В противном случае административная комиссия сперва выносит предписание со сроком устранения недостатков, а затем накладывает штраф.

    Размеры штрафов зависят от региона и в среднем варьируются от 500 до 2000 рублей.

    В заключение

    По любым спорным вопросам, связанным с использованием земельного участка при частном доме, вы всегда можете проконсультироваться у наших юристов.

    Задайте им вопрос прямо сейчас по телефону горячей линии или заказав обратный звонок.

    Понравилась статья? Подписывайтесь на нашу ленту в Яндекс.Дзен, чтобы не пропустить новые интересные материалы!

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock detector