Для редактирования. Социальноэкономического развития волгоградской области
 Скачать 230.57 Kb.
|
|
ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004, 2005 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА http://www.infovolgograd.ru/economy/economy47.htm ВВЕДЕНИЕ Волгоградская область среди субъектов Российской Федерации характеризуется высоким уровнем научного, промышленного, сельскохозяйственного, инвестиционного, ресурсного потенциалов, которые позволяют при благоприятных внешних и внутренних факторах обеспечить самодостаточность и устойчивое развитие территории, экономическую, продовольственную, экологическую безопасность жизнедеятельности населения. Позитивные тенденции в развитии отдельных отраслей экономики, сложившиеся в последние годы, подтверждают наличие определенных факторов устойчивости в развитии Волгоградской области. Однако оценка перспективы дальнейшего развития по отношению к негативным тенденциям в демографических процессах при действующих в настоящее время механизмах регулирования экономических и социальных процессов не дает положительного эффекта в долгосрочной перспективе. В Волгоградской области с 1992 года наблюдается естественная убыль населения. Наряду с характерными для других субъектов Российской Федерации тенденциями ухудшения демографической ситуации, по области оказался высоким уровень смертности. Принимаемые в последние годы меры на федеральном и региональном уровнях позволили несколько увеличить рождаемость, однако уже сейчас ясно: чтобы закрепить позитивные тенденции, необходимо определение стратегических ориентиров развития на дальнейшую перспективу с обеспечением увеличения валового регионального продукта, денежных доходов населения, качества услуг населению, улучшения экологии как основополагающих факторов повышения уровня жизни и предотвращения депопуляции населения. При этом должна быть продолжена политика комплексного подхода всех уровней власти, расширение их сотрудничества с хозяйствующими субъектами, научными и общественными организациями для решения задач. Актуальность и необходимость совершенствования действующих механизмов решения социальных проблем, направленных на улучшение качества жизни населения, поддержку семьи, материнства и детства, обеспечение устойчивого роста экономики в Волгоградской области, подтверждается анализом обращений жителей Волгоградской области к Президенту Российской Федерации Путину В.В. по прямой линии в 2002 году. Систематизация обращений по направлениям свидетельствует о том, что 65 процентов вопросов жителей Волгоградской области относились к созданию нормальных социальных и материальных условий жизнедеятельности. Программа разработана в развитие Программы социально-экономического развития Волгоградской области на 2001 - 2005 годы, утвержденной Законом Волгоградской области от 19 марта 2001 г. N 519-ОД, и соответствует типовому макету программы экономического и социального развития субъектов Российской Федерации, разработанному Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. Программа основывается на положениях Послания Президента Российской Федерации Путина В.В. Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегии развития Российской Федерации до 2010 года, Концепции перехода Волгоградской области к устойчивому развитию и содержит мероприятия, инвестиционные и инновационные проекты, определенные для финансирования из федерального бюджета по объектам геополитического и общефедерального значения, бюджета субъекта, средств предприятий и организаций, заемного капитала для обеспечения национальной, продовольственной, экологической безопасности. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Общая характеристика Волгоградская область имеет выгодное географическое положение, являясь главными воротами на юг России с выходом на Иран, Ирак через Кавказ и Индию через Республику Казахстан. Занимает площадь 112,9 тыс. кв. километров с численностью населения 2615,8 тыс. человек (городское - 74 процента, сельское - 26 процентов), при этом 78 процентов приходится на земли сельскохозяйственного назначения. Плотность населения составляет 23 человека на 1 кв. километр занимаемой площади. Через территорию области проходят важные железнодорожные, автомобильные, водные и воздушные трассы. Общая протяженность железнодорожных путей на территории области составляет 1,6 тыс. километров, внутренних судоходных путей - 1,5 тыс. километров, автомобильных дорог - 14,5 тыс. километров. Низовья Волги и Дона, связанные Волго-Донским судоходным каналом, создают благоприятные условия для транспортировки различных грузов через область из портов государств Европы в зоны судоходства Африки, Ближнего и Среднего Востока. В Волгоградской области 83 процента дорог общего пользования имеют твердое покрытие. На территории области сосредоточено значительное количество разнообразных полезных ископаемых. Разведаны и добываются нефть, природный газ, бишофит, калийные соли, фосфориты, поваренная соль, строительный песок, минеральные воды. Имеется более 280 месторождений твердых полезных ископаемых, открыты дополнительные запасы минеральной воды. Запасы нефти составляют свыше 500 млн. тонн, газа - 1,2 трлн. куб. метров, газового конденсата - свыше 450 млн. тонн. Уникальны огромные (более 250 млрд. тонн) разведанные залежи бишофита (хлормагниевой соли). Волгоградская область располагает крупнейшим в мире месторождением этого ценного природного минерала, который в своем составе содержит почти все элементы таблицы Менделеева. Это месторождение расположено в непосредственной близости от промышленного перерабатывающего комплекса города Волгограда. На территории Волгоградской области расположено 10 территориальных округов с 6 городами областного значения и 33 административными районами, имеющих специфические особенности развития, связанные с наличием промышленного потенциала, природных ресурсов, различных климатических условий. В последние годы получил развитие туристско-рекреационный комплекс в Волго-Ахтубинской пойме, на Дону, Хопре, Медведице и других реках. Расширяется санаторно-курортное обслуживание на озере Эльтон с рапой, имеющей широкий спектр действия для лечения различных заболеваний, создана сеть природных парков. Основная доля промышленного производства, мощностей строительного комплекса сосредоточена в городе-герое Волгограде - административном центре Волгоградской области с численностью населения 1010,2 тыс. человек. Характеристика социально-экономического развития В последние годы социально-экономическое развитие Волгоградской области характеризуется позитивными тенденциями развития в отдельных отраслях экономики. Имеется положительная динамика валового регионального продукта, который вырос с 69,4 млрд. рублей в 2000 году до 107,2 млрд. рублей в 2002 году (оценка 2003 года - 125,5 млрд. рублей). Отмечается рост деловой активности реального сектора экономики. Темпы роста основных социально-экономических показателей Волгоградской области в сопоставимых ценах в сравнении с Российской Федерацией представлены в таблице 1. Таблица 1 (процентов)  Качество жизни населения ухудшается. С 1996 года Волгоградская область относится к регионам, в которых демографическая ситуация оценивается как неблагополучная. Среди субъектов Южного федерального округа по смертности населения в расчете на 1 тыс. жителей область занимает 1-е место и превышает среднероссийский уровень. По данным статистики, ежегодная естественная убыль населения за последние годы составляет в среднем 18 тыс. человек в год. Динамика показателей в 1995 - 2002 годах приведена в таблице 3. Таблица 3  Принимаемые в последние годы меры по обеспечению социально-экономического развития оказали определенное воздействие на рост рождаемости (в 1999 году родилось 21,3 тыс. детей, в 2002 г. - 24,7 тыс. детей). Однако в расчете на 1 тысячу человек населения Волгоградской области количество родившихся из года в год отстает от количества умерших. Положительное годовое сальдо численности населения было достигнуто в 1995 году только благодаря процессу миграционного роста, с уменьшением масштабов которого демографическая ситуация резко ухудшается. Показатель естественной убыли населения в расчете на 1 тысячу жителей вырос в 1992 - 2001 годах с 1 до 7 человек. Средняя продолжительность жизни сохраняется на уровне 66 - 67 лет. Отмечается уменьшение численности населения моложе трудоспособного возраста (в 1989 г. - 23,3 процента в общей численности населения, в 2001 г. - 18,7 процента). При этом продолжительность жизни мужчин за последние 10 лет сократилась в среднем на 5 лет, причем в трудоспособном возрасте. Отмечаются неблагоприятные тенденции в состоянии здоровья детей и подростков в городах, что является следствием интенсивного загрязнения городской внешней среды, особенно атмосферного воздуха. В атмосферном воздухе городов фиксируются концентрации вредных веществ, которые превышают предельно допустимые иногда до 5 - 10 и более раз. Прямое следствие этого - болезни и задержка развития у детей, влияние на нервную и иммунную системы. Рост количества выявленных врожденных пороков развития у детей. Ухудшение состояния сельского населения определяет несвоевременное и некачественное оказание медицинских услуг. В последнее десятилетие наблюдается ухудшение репродуктивного здоровья женщин в Волгоградской области: частота общих заболеваний возросла в 2,4 раза, из них наиболее резко увеличились заболевания щитовидной железы (в 7,3 раза), нервной системы (в 3,5 раза), органов дыхания (в 2 раза). Гинекологические заболевания возросли более чем в 3 раза, частота бесплодия - в 2,3 раза, спонтанные аборты - в 3 раза, мертворождения - в 3,2 раза. Среди социально обусловленных заболеваний особенно следует отметить рост заболеваемости туберкулезом. Сохраняется высоким процент заболеваемости сахарным диабетом, аллергией. Ослабленность иммунной системы влияет на распространение острореспираторных вирусных инфекций. Уровень социально-экономического развития Волгоградской области по отраслям и влияние на качество жизни населения характеризуются следующими данными. Основу экономического потенциала области составляют промышленность, сельское хозяйство, транспорт, строительство, торговля (таблица 4). Таблица 4 (процентов)  В структуре валового регионального продукта более 60 процентов приходится на производство товаров, около 40 процентов - на производство услуг (среднероссийский показатель доли производства услуг - 65 процентов). Структура ВРП Промышленность. В Волгоградской области объем промышленного производства составляет около 23 процентов от объема промышленного производства Южного федерального округа. По объему промышленного производства в расчете на душу населения Волгоградская область сохраняет лидирующую позицию среди регионов Южного федерального округа. В промышленности среднегодовая численность занятых составляет 22,2 процента в общей численности занятых, основные фонды - 24,7 процента основных фондов области, создается около 30 процентов валового регионального продукта. На долю доходов в бюджеты всех уровней, поступающих от промышленных предприятий, приходится 60 процентов доходов Волгоградской области, более 90 процентов экспорта. В промышленность направляется до 45 процентов общего объема инвестиций в основной капитал. Среднемесячная заработная плата в отрасли превысила 4,5 тыс. рублей. Промышленный комплекс Волгоградской области насчитывает 2 тысячи предприятий и организаций, в том числе 427 крупных и средних предприятий с объемом производства продукции свыше 78,8 млрд. рублей, 11 из которых являются градообразующими. В структуре промышленной продукции наибольший удельный вес занимают базовые отрасли промышленности - около 80 процентов, в том числе топливно-энергетический комплекс, химическая и нефтехимическая промышленность, металлургия, машиностроение, пищевая, промышленность строительных материалов. Продукция этих отраслей имеет конъюнктурную значимость на мировом и российском рынках. Доля отраслей в общем объеме промышленного производства В последние годы промышленность характеризуется притоком капитала российских финансово-промышленных групп, специализирующихся на экспорте углеводородного сырья и металлов, а также на операциях на финансовых рынках (РАО "ЕЭС России", ОАО "Газпром", ОАО "Нефтяная компания "ЛУКойл", финансово-промышленные группы МДМ, "Альфа-Эко", "Сибирско-Уральская алюминиевая компания - СУАЛ", "Сибур", "Вимм-Биль-Данн"). В топливно-энергетическом комплексе производится более 28 процентов продукции, производимой промышленностью, формируется до 50 процентов налоговых поступлений промышленности. Численность работающих около 24 тысяч человек, или 11 процентов работающих в промышленности области. Средняя заработная плата в расчете на одного работающего в комплексе составила 8,9 тыс. рублей. Работают крупнейшие предприятия: ОАО "Волжская ГЭС", ОАО "Волгоградэнерго", ООО "ЛУКойл-Нижневолжскнефть", ООО "ЛУКойл-Волгограднефтепереработка". Доля продукции предприятий комплекса по области в натуральном выражении в объеме продукции Южного федерального округа составляет: по добыче нефти - около 28 процентов, переработке нефти - около 51 процента, выработке электроэнергии - около 25 процентов. В нефтехимическом комплексе производится более 15 процентов продукции, производимой промышленностью, формируется более 8 процентов налоговых поступлений промышленности. Численность работающих составила более 37 тысяч человек, или 17 процентов работающих в промышленности области. Заработная плата в расчете на одного работающего в комплексе составила более 4,8 тыс. рублей. В общероссийском выпуске на предприятиях комплекса производится около 8 процентов автомобильных шин, 28 процентов каустической соды, 4 процента синтетических смол и пластических масс. Доля производства химических волокон и нитей комплекса в натуральном выражении в объеме продукции Южного федерального округа составляет 82 процента. Комплекс представлен 20 крупными и средними промышленными предприятиями, среди них: ОАО "Химпром", ОАО "Каустик", ОАО "Волтайр", ЗАО "Волжскрезинотехника", ОАО "Волжский Оргсинтез". ОАО "Каустик" является одним из основных производителей в России соды каустической и хлора. ОАО "Волжский Оргсинтез" специализируется на выпуске продукции тонкого органического синтеза. ОАО "Химпром" является крупнейшим в России производителем хлорной извести, карбида кальция, хлората натрия, соды каустической, кислоты соляной. В металлургическом комплексе производится более 18 процентов продукции, производимой промышленностью, формируется около 4 процентов налоговых поступлений промышленности. Численность работающих составила более 27,5 тысячи человек, или 12,4 процента работающих в промышленности. Заработная плата в расчете на одного работающего в черной металлургии составила 4 тыс. рублей, в цветной металлургии - 5,5 тыс. рублей. На предприятиях комплекса производится 14 процентов общероссийского выпуска стальных труб. Доля продукции предприятий комплекса в натуральном выражении в объеме продукции Южного федерального округа составляет: по прокату черных металлов - около 77 процентов, трубам стальным - 58 процентов. Среди ведущих предприятий комплекса - ЗАО "Волгоградский металлургический завод "Красный Октябрь", ОАО "Волгоградский сталепроволочноканатный завод", ОАО "ПО "Волжский трубный завод". В машиностроительном комплексе производится около 15,4 процента продукции, производимой промышленностью, формируется более 11 процентов налоговых поступлений промышленности. Численность работающих составила около 72,2 тысячи человек, или 33 процента работающих в промышленности области. Заработная плата в расчете на одного работающего в комплексе превысила 3,3 тыс. рублей. Среди ведущих предприятий комплекса - ОАО "Волгоградский тракторный завод", ОАО "Волгоградский моторный завод", ОАО "Волжский подшипниковый завод 15", ОАО "Волгограднефтемаш", ООО "Волгоградский завод буровой техники" и др. Доля продукции комплекса в натуральном выражении в объеме продукции Южного федерального округа составляет: тракторов - 100 процентов, нефтеаппаратуры специальной - 84 процента, плит газовых бытовых - 67 процентов. ОАО "Волгоградский тракторный завод" специализируется на разработке и производстве гусеничных пахотных тракторов тягового класса 3, выпуская треть общероссийского объема производства тракторов. Начат выпуск тракторов нового поколения ВТ-100, ВТ-150, конструкторские и технологические решения которых обеспечивают их техническую и ценовую конкурентоспособность по сравнению с импортными аналогами. ООО "Волгоградский завод буровой техники" является единственным в России предприятием по созданию и производству комплексных буровых установок для бурения нефтяных и газовых скважин глубиной до 4,5 километра. Предприятия оборонно-промышленного комплекса интегрированы в экономику области. Вырос государственный оборонный заказ, проводилась реструктуризация долгов предприятий в бюджеты всех уровней, погашался государственный долг предприятиям за оборонный заказ. Ведется разработка и освоение новых видов продукции гражданского назначения с использованием технологии двойного назначения. В ОАО "Волгоградский судостроительный завод" продолжается строительство танкеров класса "река-море" для ОАО "Нефтяная компания "ЛУКойл", производство насосных плавучих станций. ФГУП "ПО "Баррикады" налажено производство оборудования для топливно-энергетического комплекса, аварийно-спасательных и строительных работ. На предприятии размещен региональный заказ по производству металлоконструкций для строительства моста через реку Волгу. Выпуск продукции гражданского назначения на предприятиях радиоэлектронной промышленности ориентирован на нужды бюджетной сферы области. В пищевой промышленности производится более 12,5 процента продукции, производимой промышленностью, формируется более 13 процентов налоговых поступлений промышленности. Область является одним из лидеров Российской Федерации по производству продукции переработки горчицы, выпускает конкурентоспособную кондитерскую, молочную и колбасную продукцию. Функционирует 116 крупных и средних предприятий пищевой, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности, из них 15 хлебопекарных предприятий, 23 маслосыродельных и молочных предприятия, 14 предприятий мясной промышленности, 9 предприятий плодоовощной промышленности, 5 предприятий масложировой промышленности, 4 предприятия кондитерской промышленности, 3 пивоваренных, 3 винодельческих и ликероводочных завода, 9 мукомольно-крупяных предприятий. Кроме того, производство продуктов питания осуществляют 400 предприятий малого и среднего бизнеса. Численность работающих превысила 24,5 тысячи человек, или более 11 процентов работающих в промышленности. Заработная плата в расчете на одного работающего в комплексе превышала 3,3 тыс. рублей. Среди ведущих предприятий отрасли - ОАО "Маслодельно-сыродельный комбинат "Михайловский", ОАО "Волгомясомолторг", ОАО "Волгоградская бисквитная фабрика", ОАО "Волгоградский губернский консервный холдинг", ЗАОр НП "Конфил", ОАО Промышленно-торговое предприятие "Макарна", ФГУП "Винодельческий завод "Волгоградский", ОАО "АПК "Придонье", ОАО "Урюпинский маслоэкстракционный завод", ОАО "Молочный завод N 3 "Волгоградский", ОАО "Поволжье", ОАО "Хлебокомбинат - Волжский", "Табачная фабрика Реемтсма-Волга". На многих предприятиях продолжается техническое перевооружение производств, модернизация оборудования с внедрением современных технологий и тароупаковочных материалов, расширением ассортимента вырабатываемой продукции. В промышленности строительных материалов производится более 4,8 процента продукции, производимой промышленностью, формируется более 5,1 процента налоговых поступлений промышленности. Численность работающих составила более 12,1 тысячи человек, или 5,5 процента в промышленности. Заработная плата в расчете на одного работающего в комплексе превысила 3,7 тыс. рублей. Среди ведущих предприятий отрасли - ОАО "Себряковцемент", ОАО "Волгоградский керамический завод", ОАО "Себряковский комбинат асбестоцементных изделий". Развивается предпринимательский сектор по производству пластиковых окон, импортозамещающих отделочных материалов. Растет производство цемента, шифера, конструкций и деталей сборного железобетона, кирпича строительного, плитки керамической. На предприятиях отрасли производится 5 процентов цемента, 23 процента шифера общероссийского выпуска, в объеме продукции Южного федерального округа производство цемента составляет 37 процентов, шифера - 87 процентов. Негативными факторами в работе предприятий промышленности определены: высокая себестоимость затрат на производство продукции; низкие темпы модернизации производства, что не позволяет многим предприятиям выпускать продукцию, соответствующую международным стандартам; разрыв в динамике добывающей и обрабатывающей промышленности; высокая доля энергетической составляющей в экономике. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу предприятиями химии и нефтехимии, металлургии определены основными факторами, повлиявшими на ухудшение состояния здоровья населения южной части г. Волгограда, г. Волжского и Светлоярского района и рост кожных заболеваний, заболеваний дыхательных путей. Вторичным источником загрязнения подземных вод и атмосферы стали пруды-накопители, которые повлияли на ухудшение качества питьевой воды и стали одной из причин роста заболеваний желудочно-кишечного тракта, органов кровообращения, отравлений среди населения. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу предприятиями стройиндустрии в г. Михайловке стали причинными факторами отклонений в состоянии здоровья взрослого и детского населения. Транспортный комплекс. По росту грузооборота Волгоградская область занимает ведущие места в ассоциации "Большая Волга" и в Южном федеральном округе. Среднегодовая численность занятых в отрасли составляет 66 тысяч человек, или около 6 процентов от общей численности занятых в отраслях экономики области, основные фонды - более 30 процентов основных фондов области, создается около 9 процентов валового регионального продукта. Доходы в бюджеты всех уровней, поступающие от транспорта, составляют 6 процентов в общей сумме доходов Волгоградской области. В транспортный комплекс направляется до 35 процентов общего объема инвестиций в основной капитал. Среднемесячная заработная плата в отрасли составила 4,6 тыс. рублей. В структуре транспортного комплекса по объемам перевозки грузов 77 процентов приходится на трубопроводный, 15 процентов - железнодорожный, 6 процентов - автомобильный, менее 2 процентов - водный и менее 1 процента - воздушный транспорт. Речной транспорт представлен речными портами городов Волгограда, Волжского, Волго-Донским судоходным каналом, воздушный транспорт - международным аэропортом "Волгоград", имеющим стратегическое значение. Перевозка грузов транспортными предприятиями доведена до 92,9 млн. тонн в год. При этом рост перевозок грузов отмечается на всех видах транспорта, кроме воздушного и водного транспорта. По удельному весу погрузки грузов на железнодорожном транспорте Волгоградская область находится в числе первых в ассоциации "Большая Волга" и Южном федеральном округе. В 2003 году завершена электрификация железной дороги на участке Петров Вал - Волгоград - Котельниково, что позволило обеспечить работой мощности местных строительных организаций, обустроить придорожные территории, увеличить пропускную способность транспортного коридора, организовать проезд из г. Волгограда в г. Саратов на электротранспорте со значительной экономией времени. Проблемами транспорта остаются: износ основных фондов, несоответствие инфраструктуры отрасли международным стандартам, отсутствие мостового перехода через р. Волгу как резервного сообщения при выводе на капитальный ремонт плотины Волжской ГЭС. Растущий транспортный потенциал области требует реконструкции и расширения перегрузочных мощностей, особенно в портах городов Волгограда и Волжского, завершения строительства новой взлетно-посадочной полосы в аэропорту города Волгограда, строительства объездных дорог в крупных городах области. Вредное влияние на здоровье жителей городов оказывает автомобильный транспорт. На долю этого вида транспорта приходятся значительные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, которые способствуют увеличению заболеваний дыхательных путей, росту астматических и аллергических заболеваний среди городского населения. Агропромышленный комплекс. Волгоградская область является одним из крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции в Российской Федерации. По производству зерновых культур область входит в первую десятку регионов. Среднегодовая численность занятых в отрасли составляет около 200 тысяч человек, или более 16 процентов в общей численности занятых в экономике, сконцентрировано около 8 процентов основных фондов реального сектора области, создается более 17 процентов валового регионального продукта. В сельское хозяйство направляется до 6 процентов общего объема инвестиций в основной капитал. Среднемесячная заработная плата в отрасли составила 1,5 тыс. рублей. Динамика роста валовой продукции сельского хозяйства представлена в таблице 5. Таблица 5  В составе агропромышленного комплекса функционируют более 12 тыс. крестьянских хозяйств, 528 крупных и средних коллективных сельскохозяйственных предприятий, 137 крупных и средних предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, 245,5 тыс. личных подворий и 317 тыс. садоводческих участков. В структуре производства продукции сельского хозяйства более 65 процентов приходится на продукцию растениеводства, 35 - животноводства. Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 8,8 млн. гектаров, в том числе 5,9 млн. гектаров - пашни. По наличию сельскохозяйственных угодий в составе субъектов Российской Федерации Волгоградская область занимает третье место после Алтайского края и Оренбургской области. Природно-экономические условия и ресурсы определяют область как крупного производителя зерна, в том числе твердых и сильных сортов пшеницы, подсолнечника, горчицы, овоще-бахчевых культур. В последние годы увеличилось количество вносимых минеральных и органических удобрений. Проводятся защитные мероприятия против вредителей, болезней и сорняков. Результатом повышения эффективности использования пашни за последние два года стало увеличение объемов производства зерна до 3 млн. тонн. Значительно увеличился валовой сбор подсолнечника. По посевным качествам семян яровых зерновых культур под урожай 2003 года Волгоградская область заняла второе место по России. Вырос валовой сбор овощной продукции (томаты, перец, кабачки, баклажаны), бахчевых культур, картофеля. В последние годы наблюдается рост поголовья свиней и птицы в хозяйствах всех форм собственности. В структуре поголовья увеличивается доля личных подсобных хозяйств населения. Положительным результатом стало улучшение показателей по молочной продуктивности и производству яиц. Создаются сельскохозяйственные предприятия холдингового типа, интегрированные структуры, объединяющие сельхозтоваропроизводителей, предприятия перерабатывающей промышленности, заготовительные организации и торговлю. При положительных тенденциях в агропромышленном комплексе продолжают сохраняться негативные тенденции, обусловленные низкой технической оснащенностью села, высоким износом техники. В животноводстве сохраняется тенденция снижения поголовья крупного рогатого скота. Значительное число организаций в сельском хозяйстве являются финансово неустойчивыми и убыточными. Остается острой проблема неплатежей. Негативным фактором является диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и продукцию промышленности. Потребительский рынок и платные услуги. В последние годы на потребительском рынке активно развивались торговля, общественное питание. Ежегодно обеспечивался прирост объемов оборота розничной торговли и общественного питания. Оборот розничной торговли превышает 50 млрд. рублей, общественного питания - 1,4 млрд. рублей. В сфере торговли и общественного питания среднегодовая численность занятых составляет более 247 тысяч человек, или более 20 процентов в общей численности занятых, основные фонды - немногим более 1 процента основных фондов области, создается свыше 10 процентов валового регионального продукта. На долю налогов в бюджеты всех уровней, поступающих от торговли и общественного питания, приходится более 8 процентов, около 2 процентов общего объема инвестиций в основной капитал. Среднемесячная заработная плата в отрасли составила 1,4 тыс. рублей. Широкое развитие получили сетевые торговые структуры. Увеличилось количество предприятий торговли внутри одной фирмы с собственным оптом и службой доставки, которые перевели торговлю на качественно новый уровень. Строятся крупные специализированные магазины и торгово-развлекательные комплексы с кафе, ресторанами, боулинг-центрами, кинотеатрами, детскими площадками. Вместе с тем специализированные магазины, принадлежащие различным сетевым структурам, продолжают конкурировать не только друг с другом, но и с мелкорозничной торговлей и рынками. Доля продажи товаров на рынках остается высокой - около 20 процентов. В области работают 118 вещевых, смешанных и продовольственных рынков на 46,6 тыс. рабочих мест. Региональная политика направлена на упорядочение деятельности рынков, их обустройство и введение цивилизованных форм продажи товаров. Предусматриваются меры поддержки и развития потребительской кооперации на селе с предоставлением услуг и товаров в кредит населению и закупкой у населения выращенной сельскохозяйственной продукции. Значительные изменения произошли в общественном питании. Развитие предприятий, с одной стороны, идет по пути большей унификации, с другой - все большей дифференциации по комфортности, качеству обслуживания и набору предлагаемых услуг. В системе общественного питания приоритет развития получила общедоступная сеть, в которой основная доля (70 процентов) - закусочные. Развиваются летние формы торговли. В сезон количество летних кафе ежегодно увеличивается в сравнении с предыдущим годом не менее чем на 20 процентов, что составляет около 1000 посадочных мест. Действует ОАО "Волгоград - оптовый продовольственный рынок". Негативные процессы наблюдаются на рынке алкогольной продукции, вызвавшие перенасыщение потребительского рынка Волгоградской области этим видом товара, при значительном снижении собственного производства. Отмечается рост алкоголизма и алкогольных отравлений среди населения. Сфера услуг является одной из самых перспективных, быстроразвивающихся отраслей экономики. Доля производства услуг в валовом региональном продукте выросла с 36,4 процента в 2000 году до 40,7 процента в 2002 году. В структуре платных услуг доминируют четыре вида услуг, на долю которых приходится более двух третей общего объема услуг. К ним относятся услуги жилищно-коммунальные, правового характера, пассажирского транспорта и связи. |