вопросы логистика. Viiix вв. догосударственный период, характеризуется за рождением таможенного дела в землях восточных славян вместе с появлением важнейших межрегиональных торговых путей, склады ванием первых таможенных обрядностей. IX первая четверть XII вв
 Скачать 23.64 Kb.
|
|
1. Предмет и задачи истории таможенного дела и таможенной политики. История таможенного дела делится на несколько периодов, каждый из которых имеет свои особенности. В данном разделе мы их перечислим, в дальнейшем — остановимся на каждом подроб- нее. Периоды истории таможенного дела: VII–IX вв. — догосударственный период, характеризуется за- рождением таможенного дела в землях восточных славян вместе с появлением важнейших межрегиональных торговых путей, склады- ванием первых таможенных обрядностей. IX – первая четверть XII вв. — период функционирования таможенного дела в Киевской Руси, характеризуется зарождением элементов таможенной политики, складыванием правовой основы таможенного дела и административного аппарата. вторая четверть XI I в. – середина XV в. — период функционирования таможенного дела в условиях удельной раздробленности, характеризуется развитием и усилением дифференциации видов таможенных платежей, таможенного права; особенность выделяемого периода — он объединяет в себе два принципиально разных периода с историко-политической точки зрения. вторая половина XV в. – середина XVII в. — период функ- ционирования таможенного дела в условиях формирования центра- лизованного государства, характеризуется ликвидацией частнопра- вовых отношений в таможенном деле, унификацией таможенных сборов, становлением общегосударственной таможенной службы. вторая половина XVII – первая половина XVIII вв. — период осуществления таможенного дела с позиций политики протекционизма, характеризуется активным включением России в систему общеевропейского регионального разделения труда, началом скла дывания капиталистического уклада и национального рынка в стране, проведением реформирования таможенной службы в соответствии с новыми условиями. вторая половина XVIII – первая половина XIX вв. — пери- од осуществления таможенного дела между протекционизмом и фритредерством, характеризуется лавированием между двумя ука- занными формами таможенной политики, стремлением найти опти- мальный ответ на модернизационные вызовы Западной Европы при сохранении феодально-крепостнических пережитков внутри стра- ны. вторая половина XIXв. – 1917 г. — период осуществления таможенного дела как механизма экономического регулирования социально-хозяйственного развития страны в условиях развития капитализма, на завершающем этапе происходит потеря Россией автономности таможенной политики. 1917–1985 гг. — период осуществления таможенного дела в советском государстве, в целом характеризуется сужением сфер таможенного дела и функций таможенной службы в условиях мо- нополии государства на внешнюю торговлю. 1985 г. – по наши дни — период характеризуется возвращени- ем в таможенном деле к механизму экономического регулирования социально-хозяйственного развития страны в условиях рыночной экономики, глубоким реформированием таможенной службы. 2. Понятия таможенного дела и таможенной политики, их соотношение. Активное изучение истории таможенного дела и таможенной политики начинается в России с середины XIX века. В этот период выходят как специализированные работы, посвященные данной те- матике, так и работы по смежной проблематике. В числе первых следует отметить книги Е. Осокина «Внутренние таможенные по шлины в России» (Казань, 1850 г.), К. Лодыженского «История рус- ского таможенного тарифа» (СПб., 1886 г.) и др. Ко вторым отно - сятся такие работы, как: Ю.А. Гагенмейстер «О финансах древней России» (СПб, 1833 г.), И. Козловский «Краткий очерк истории рус- ской торговли» (Киев, 1898 г.), А. Семенов «Изучение историче- ских сведений о российской внешней торговле с половины XVII по 1858 г.» (СПб., 1859 г.) и др. Обращение со стороны научной общественности к вопросам истории таможенного дела и таможенной политики не только с точ- ки зрения нарративно-описательной, но обогащенное специальны- ми теоретическими подходами, относится к концу XIX века. Связа- но это с переходом страны к протекционизму, принятием целой серии мер для развития и защиты отечественного капитала, верши- ной которых стали протекционистский таможенный тариф 1891 г. и новый таможенный Устав 1892 г. Авторами первых публикаций по теории и истории таможенного дела и таможенной политики были известные ученые-экономисты М.Н. Соболев, И.М. Кулишер, Н.Н. Шапошников, П.Б. Струве. Их обращение к данной проблема- тике было обусловлено борьбой мнений вокруг принципов фор- мирования таможенной политики. Сами указанные исследователи довольно критически относились к тенденции абсолютизации про- текционизма в то время. В последнее десятилетие XX века история таможенного дела и таможенной политики начали оформляться в отдельную предмет- ную область исторической науки. Этот процесс во многом обуслов- лен ростом значения таможенной системы и той ролью, которую она начала играть в новой российской государственности. Помимо большого массива статей, рассматривающих частные аспекты исто- рии таможенного дела и таможенной политики России, выходят се- рьезные фундаментальные исследования как посвященные отдель- ным периодам и проблемам, так и обобщающего характера. Среди них стоит отметить работы следующих авторов: Н.М. Блинов «Та- моженная политика России X–XX вв.» (М., 1997 г.); Ю.Г. Кис- ловский «История таможни государства Российского» (М., 1995 г.); С.А. Козлов, З.В. Дмитриева «Налоги в России до XIX в.» (СПб., 1999 г.); коллективный труд «Таможенное дело в России X – начала XX вв. (Исторический очерк. Документы. Материалы.)» (СПб., 1995 г.); П.В. Дзюбенко, Ю.Г. Кисловский «Таможенная политика в России» (М., 2000 г.), П.В. Дзюбенко «Д.И. Менделеев и таможен- ный тариф: уроки для России» (М., 2003 г.); М.М. Шумилов «Исто - рия торговли и таможенного дела в России IX–XVII вв.» (СПб., 1999 г.) и др. К числу несомненных заслуг таможенной историогра- фии последнего десятилетия следует отнести расширение понятий-ного аппарата исторических исследований через внесение исполь- зование профессиональной терминологии в историческом контек- сте. Однако в силу относительной молодости направления имеются определенные недостатки, в частности, проблемы методики и мето- дологии исследований не разрабатываются, источниковая база сла- ба. Работа над данными вопросами — одна из задач научного сооб - щества. 3. Источники истории таможенного дела и таможенной политики. 4. Периодизация истории таможенного дела и таможенной политики России. 5. Торговля и торговые отношения в Древней Руси (IX – начало XIII века). 6. Торговля Древней Руси с Византией (X – начало XIII века). 7. Восточная торговля Древней Руси (VIII–X века). 8. Русские таможенные платежи (XIII – первая половина XVII века). 9. Торговля и таможенное дело в Великом Новгороде (XII–XV века). 10. Торговое и таможенное право (XIII – первая половина XVII века). 13 11. Уставные таможенные грамоты (конец XV – первая половина XVII века). 12. Таможенная реформа царя Алексея Михайловича. 13. Торговый устав 1653 года. 14. Новоторговый устав 1667 года. 15. Таможенная служба России в XVI-XVII веках. 16. Торговая и таможенная политика России в первой четверти XVIII века. 17. Таможенная служба России в первой четверти XVIII века. 18. Таможенный тариф 1724 года 19. Таможенное дело в России при преемниках Петра I (1725–1731). 20. Таможенный тариф 1731 года 21. Морской пошлинный регламент или устав 1741 года 22. Таможенная реформа П.И. Шувалова. 23. Таможенный устав 1755 года 24. Торгово-таможенная политика в период царствования Екатерины II. 25. Таможенная служба России во второй половине XVIII века. 26. Таможенно-тарифное регулирование в конце XVIII – начале XIX века. 27. Таможенный тариф 1822 года 28. Таможенно-тарифное регулирование в первой половине XIX века 29. Таможенная служба России в первой половине XIX века. 30. Фритредерство и протекционизм в первой половине XIX века. 31. Таможенная служба России во второй половине XIX в. 32. Политика таможенного протекционизма в конце 70– 80-х годах XIX века. 33. Таможенный тариф 1891 года. 34. Торгово-таможенные отношения России и Германии (1891–1904). 35. Создание таможенной охраны Советского государства (1917–1920). 36. Декрет СНК РСФСР от 22 апреля 1918 года «О национализации внешней тор-говли». 37. Декрет СНК РСФСР от 29 мая 1918 года «О таможенных сборах и учреждени-ях». 38. Учреждение Главного управления таможенного контроля (ГУТК). 39. Учреждение Главного таможенного управления (ГТУ). 40. Таможенно-тарифная политика СССР в годы НЭПа. 41. Таможенный устав СССР 1924 года. 42. Таможенный кодекс СССР 1928 года. 43. Советская таможенная система в 1930-х годах. 44. Таможенный контроль в годы Великой Отечественной войны (1941-1945). 45. Таможенно-тарифная политика СССР в период деятельности СЭВ. 46. Таможенный кодекс СССР 1964 года. 47. Интеграция таможенных служб стран социалистического содружества. 48. Демократизация внешнеэкономических связей СССР во второй половине 1980-х годов 49. Создание Главного управления государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР (ГУТК). 50. Закон СССР «О таможенном тарифе» 1991 года. 51. Создание таможенной службы РФ (1991–2000-е). 52. Новые подходы к организации и осуществлению таможенного дела. 53. Формирование таможенной политики РФ в условиях перехода к рыночной экономике (1991–2000-е). 54. Международное сотрудничество России в области таможенного дела и тамо-женной политики. |