1. Понятие гражданского процессуального права. Его предмет, метод и система. Предмет и система науки гражданского процессуального права
 Скачать 237.06 Kb.
|
|
1. Понятие гражданского процессуального права. Его предмет, метод и система. Предмет и система науки гражданского процессуального права. В Республике Казахстан правосудие по гражданским делам осуществляется путём рассмотрения и разрешения гражданских дел в судебных заседаниях гражданских дел по спорам, затрагивающим права и интересы как физических, так и юридических лиц. Порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел определён гражданским процессуальным законодательством страны, основанном на Конституции РК, гражданском процессуальном кодексе РК и других законах. Гражданское процессуальное право – это одна из отраслей права, без которого не может нормально функционировать вся система права. Гражданское процессуальное право представляет собой совокупность гражданских процессуальных норм, регламентирую¬щих правоприменительную деятельность судов общей юрисдикции, установленной Конституцией Республики и конституционными законами страны по защите нарушенных или оспариваемых субъективных прав граждан, в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства, а также юридических лиц. В соответствии с п. 3 ст. 2 ГПК гражданское процессуальное право в виде законодательства о гражданском судопроизводстве устанавливает порядок рассмотрения дел по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, административных, финансовых, хозяйственных, земельных правоотношений, отношений по использованию природных ресурсов и охране окружающей среды и других правоотношений, а также дел особого производства. Объектом судебной охраны могут быть как субъективные права, так и юридические интересы граждан и организаций. Гражданское процессуальное право РК – это систематизированная совокупность правовых норм, регулирующих общест-венные отношения в области отправления правосудия по гражданским делам. Как любая другая отрасль права, гражданское процессуальное право характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования, а также спецификой гражданских процессуальных норм. Предмет – это круг знаний, образующий особую учебную дисциплину. Ст.1 ГПК определяет, что гражданское процессуальное за-конодательство РК регулирует общественные отношения, возникающие при отправлении судами правосудия при рассмотрении и разрешении исковых и иных дел, отнесённых к их компетенции. Вышеизложенное даёт основание полагать, что предметом гражданского процессуального права являются общественные отношения, возникающие в сфере гражданского судопроизводства, то есть гражданские процессуальные отношения. Содержание предмета гражданских процессуальных отношений свидетельствует о том, что в сфере гражданского судопроизводства не могут присутствовать общественные связи, неурегулированные нормами материального, административного или же процессуального права. Предметом гражданского процессуального права как отрасли права является сам гражданский процесс, то есть деятельность органов суда и других участников процесса, а также деятельность специальных органов по исполнению судебных решений. Предметом гражданского процесса является деятельность суда по осуществлению правосудия по конкретному гражданскому делу. Метод – это способ теоретического исследования или же практического осуществления чего-нибудь. Метод гражданского процессуального права определяется как императивно-диспозитивный. Императивный метод – это повелительный, требовательный характер каких-либо предписаний. Диспозитивный метод – это дозволительный характер совершения каких-либо действий. Данное уяснение сущности императивно-диспозитивного метода гражданского процессуального права даёт основание полагать, что: с одной стороны, гражданский процесс есть властная деятельность суда по применению норм материального и процессуального права, что предполагает властное начало в механизме гражданского процессуального регулирования, возникающее при отправлении правосудия между судом и участниками процесса. Суд является государственным органом, наделённым соответствующими полномочиями. Все требования суда, его распоряжения, поручения и другие предписывающие обращения к участникам процесса при рассмотрении конкретного гражданского дела являются обязательными. За их неисполнение суд может применить любые меры принуждения к участникам процесса. В этом проявляется властный характер суда по отношению к другим участникам процесса – подчинённым. Таким образом, можно отметить, что императивные начала метода гражданского процессуального права проявляются в следующем: - процессуальные нормы обеспечивают главенствующеепо-ложение суда как органа власти; - в качестве основных юридических фактов выступают властные процессуальные действия суда; - гражданское процессуальное право обеспечивает суду право контроля за действиями сторон; - гражданский процесс основывается на строго определённом процессуальном порядке осуществления, то есть в гражданской процессуальной форме. С другой стороны, все участники процесса как субъекты гражданского права обладают полной свободой в совершении любых действий по распоряжению объектами своих прав. Сущность этого заключается в том, что гражданский процесс возникает от волеизъявления субъектов спора о праве. В этом плане диспозитивные начала метода гражданского процессуального права проявляются в следующем: - равенство сторон в тех возможностях, которые предоставлены им для защиты своих прав и интересов; - свобода пользования всеми участниками процесса предос-тавленными им возможностями для защиты своих прав и интересов. Субъекты гражданского права в праве осуществлять или же не осуществлять свои права, имея твёрдые правовые гарантии по их защите. Система – это определённый порядок в расположении связи частей чего-нибудь. Система гражданского процессуального права – это упорядоченная совокупность гражданских процессуальных норм, ре-гулирующих общественные отношения в области гражданского судопроизводства как в любой системе; в систему гражданского процессуального права входят две части – общая и особенная. Общая часть – эта система правовых норм и институтов, охватывающих все стадии гражданского процесса: - гражданская процессуальная правосубъектность, опреде ляющая круг субъектов гражданского процессуального права, гражданскую процессуальную правоспособность и гражданскую процессуальную дееспособность; - задачи и принципы гражданского судопроизводства; - подведомственность гражданских дел; - подсудность гражданских дел; - судебные расходы и штрафы; - доказывание и доказательства; - меры принуждения; - судебные вызовы и извещения; - досудебное урегулирование имущественных споров, сторонами в которых являются как физические, так и юридические лица. Особенная часть гражданского процессуального права состоит из норм, объединённых в специальные институты, которые регулируют определённые виды процессуальных отношений, которые соответствуют стадиям гражданского процесса, изложенные во 2 и 3 разделах Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, к ним отнесены: - производство в суде первой инстанции (приказное производство; исковое производство; особое исковое производство;особое производство); - производство по пересмотру судебных постановлений(производство в суде апелляционной инстанции; производство в порядке надзора; производство по пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам, решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу). Наука – это система знаний о закономерностях развития природы, общества и мышления, а также отдельная отрасль таких знаний. Наука гражданского процессуального права является составной частью юридической науки о государстве и праве, представляющая собой систему знаний об осуществлении правосудия по гражданским делам. Предметом науки гражданского процессуального права, то есть объектом её исследования являются: 1) система норм гражданского процессуального права в своей статике и динамике; 2) теоретические концепции, в том числе предмет, метод, система и средства гражданского процессуального регулирования судопроизводства; 3) деятельность суда и иных участников гражданского процесса. Изучение предмета науки гражданского процесса проводится с учётом исторического развития гражданско-процессуальных правовых явлений, поскольку без этого невозможно судить обо всей системе её развития. 2. Требования, которым должно отвечать судебное решение. Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом. Требования, предъявляемые к судебному решению, можно разделить на общие и конкретные. Кобщим относятся требования законности и обоснованности. Законность предполагает вынесение решения в строгом соответствии с подлежащими применению по делу нормами материального права и при точном соблюдении норм процессуального права. Обоснованным считается решение, в котором изложены все имеющие значение для разрешения дела фактические обстоятельства и приведены доказательства в подтверждение выводов суда об обстоятельствах дела. Конкретные требования к решению заключаются в его полноте, определенности и безусловности. Полнота решения означает, что в нем должны быть даны ответы на все заявленные требования. Определенность решения предполагает точность, четкость ответов на заявленные требования, исключающих неопределен-ность в утверждении о существовании между сторонами правоотношения. Под безусловностью решения понимается запрет ставить его исполнение в зависимость от наступления или ненаступлениякаких бы то ни было условий. Закон предоставляет несколько способов поправить допущенные в судебном решении ошибки. Суду, вынесшему решение, предоставляется возможность: 1. дополнить свое решение; 2. разъяснить его; 3. внести в него исправление без изменения содержания в строго ограниченных законом случаях. Дополнительное решение – выносится в случае, если требования, предъявляемые к судебному решению, не соблюдены. В судебном решении должен быть окончательный и исчерпывающий ответ на заявленные требования, а также решен вопрос о распределении судебных расходов. Суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если: 1) по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, но по нему не было принято решение суда; 2) суд, разрешив вопрос о праве, не указал размера присужденной суммы, имущества, подлежащего передаче, или действий, которые обязан совершить ответчик; 3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах. Вопрос о принятии дополнительного решения судом может быть поставлен до вступления в законную силу решения суда. Дополнительное решение принимается судом после рассмотрения указанного вопроса в судебном заседании и может быть обжаловано. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о принятии дополнительного решения суда. В случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено. Вопрос о разъяснении решения суда рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о разъяснении решения суда. Суд может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в решении суда описки или явные арифметические ошибки, т. е. такие неточности, которые отражаются на возможности реализации решения или же его правосудности, например искажение фамилии, имени, отчества сторон, состава суда. Арифметические ошибки состоят в неправильном подсчете подлежащих взысканию денежных сумм, долей в праве обшей собственности на строения и другие объекты. Вопрос о внесении исправлений в решение суда рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о внесении исправлений в решение суда. На все определения суда, направленные на дополнение или изменение решения суда, может быть подана частная жалоба. 3. Понятие гражданского процесса (судопроизводства). Виды производств в суде первой инстанции (общая характеристика). Характер спорных материальных правоотношений, а также отсутствие материально-правового спора предопределили особенности рассмотрения судами отдельных групп гражданских дел. Вид гражданского судопроизводства – это установленный законом порядок рассмотрения и разрешения судом первой инстанции определённого круга гражданских дел, сходных по своей материально-правовой природе. Специфика и характер подлежащего защите прав или законного интереса предопределяют особенности возбуждения, рассмотрения и разрешения отдельных групп гражданских дел. Критерии подразделения гражданского судопроизводства на виды: - специфика спорных материальных правоотношений, обу-славливающая процессуальные особенности рассмотрения и разрешения определённого круга гражданских дел; - бесспорность предмета судебной деятельности. В соответствии с вышеприведёнными критериями действующее гражданское процессуальное законодательство (ГПК) предусматривает три вида гражданского судопроизводства: 1. Исковое производство (подраздел 2, раздел 2; гл. 14-24). 2. Особое исковое производство (подраздел 3, раздел 2;гл. 25-29). 3. Особое производство (подраздел 4, раздел 2; гл. 30-39). Исковое производство – это рассмотрение гражданских дел судами первой инстанции в соответствии с общими правилами гражданского судопроизводства. Особенностью дел искового производства является то, что им присущ специальный признак: наличие спора о праве, который может вытекать из оспаривания права, нарушения права, угрозы нарушения права в будущем, неопределённости взаимоотно-шений между субъектами права. Они возникают из правоотношений, определённых ч.2 ст.24 ГПК РК. Особое исковое производство - это рассмотрение судами первой инстанции дел, перечень которых определён главами 25-29 ГПК РК. Субъектами спорных материальных правоотношений в этих делах выступают: а) с одной стороны, орган государственной власти илидолжностное лицо, состоящее на государственной службе; б) с другой стороны - гражданин или же юридическое лицо. Особое производство - это рассмотрение судами первой инстанции дел, в которых отсутствует спор о праве между заинтересованными лицами (главы 30-39 ГПК РК). В главе 13 ГПК определён порядок рассмотрения и разрешения судами первой инстанции дел в порядке «Исполнительного производства», когда судья выносит судебный приказ по предъявленному в суд бесспорному требованию без вызова должника и взыскателя, не заслушивает их объяснений, не осуществляет судебное разбирательство, не проводит судебное заседание. При этом закон предусматривает точный перечень требований, разрешаемых в порядке приказного производства (ст. 140 ГПК РК). 4. Определение суда первой инстанции и его виды. Определениями называются акты, которые суд первой инстанции выносит по вопросам, возникающим в связи с разбирательством гражданского дела. В форме определений выносятся все постановления суда первой инстанции, которыми дело не разрешается по существу. В них выражается многообразная распорядительная деятельность суда. Определения суда, по общему правилу, выносятся в совещательной комнате В содержании определения различают вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную части. Судебными определениями разрешаются также заявления о признании и исполнении решений иностранных судов и иностранных третейских судов об оспаривании решений третейских судов; о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов Они различаются по содержанию, субъектам, форме, порядку вынесения и способам обжалования. По содержанию можно выделить подготовительные, пресекательные, заключительные, по реализации решений, частные определения. Подготовительными определениями разрешаются процессуальные вопросы, способствующие нормальному развитию или движению дела, обеспечению судебного решения, отвечающего всем предъявляемым требованиям. Это – определения о подготовке дела к судебному разбирательству, назначении экспертизы, привлечении к участию в деле заинтересованных лиц, истребовании доказательств и т. п. Объединяет все эти определения общая цель – создать необходимые условия для защиты права в первом же судебном заседании. Пресекательными являются определения, препятствующие возбуждению или дальнейшему движению дела. К ним относятся определения об отказе в принятии заявления, об оставлении заявления без движения, о возвращении заявления, об оставлении заявления без рассмотрения, о прекращении производства по делу в связи с отсутствием у истца права на обращение в суд. Заключительными определениями завершается производство по делу, но не в связи с отсутствием у истца права на обращение в суд или нарушением им порядка обращения, а в связи с волеизъявлениями сторон. И в этих случаях суд прекращает производство по делу, но не вопреки, а в соответствии с волей сторон: ввиду отказа истца от иска или в связи с заключением сторонами мирового соглашения. Частные определения – это процессуальное средство реагирования суда на выявленные в ходе судебного разбирательства нарушения законности отдельными должностными лицами или гражданами, существенные недостатки в работе предприятий, учреждений, организаций, их объединений, общественных организаций. Частное определение выносится по инициативе суда на основании установленных судом обстоятельств дела отдельно от судебного решения, но одновременно с ним. Определения оглашаются в зале судебного заседания. Участвующим в деле лицам, не явившимся в судебное заседание, копии определения суда о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении заявления без рассмотрения высылаются не позднее чем через три дня со дня вынесения определения суда |