Навигация по странице:
|
Гражданский процесс. Практические занятия. Методические рекомендации к практическим занятиям по дисциплине гражданский процесс
Тема 14. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений (2
часа)
Цели:
В результате изучения данной темы студент должен:
знать
уметь
выделять специфику правовой природы дел, возникающих из публичных правоотношений;
владеть
-
навыками составления заявления о признании нормативного правового акта недействующим, об оспаривании решения действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении и об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы.
Вопросы, выносимые на обсуждение:
Правовая природа дел, возникающих из публичных правоотношений
Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части
Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ
Производство по делам о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении
Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы
41
Правовые ситуации
№ 1
Определите, в каком порядке подлежат рассмотрению.
Дело по заявлению Иванченко К.М., в котором она указывает, что начальник паспортного стола Н-ого района отказал ей в регистрации по месту жительства ее умершего мужа Иванченко И.П. по тем основаниям, что против этого возражают другие наследники приватизированной Иванченко И.П. незадолго до своей смерти однокомнатной квартиры.
Заявление главы муниципального образования о признании Закона областного Собрания депутатов «Об областном бюджете» частично недействительным по тем мотивам, что в оспариваемой части этот правовой нормативный акт нарушает его компетенцию.
3. Заявление ООО «Перевозка» о признании недействительным
постановление главы администрации края «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с пассажирами маршрутных такси городского,
пригородного и междугороднего сообщения на территории края» по тем основаниям, что это постановление противоречит федеральному законодательству, создает неблагоприятные условия для частных перевозчиков, в данном случае для ООО
«Перевозка», по сравнению с перевозчиками на муниципальном транспорте.
Заявление военнослужащего офицера Орлова М.К. на неправомерность действий командира воинской части, отказавшему ему выплатить денежную компенсацию взамен продовольственного пайка при переводе в другое место службы.
Заявление Смирновой И.К., в котором она обжалует приказ ректора высшего учебного заведения об исключении ее из числа студентов 4 курса за нарушение порядка в учебном корпусе (неоднократное курение в не отведенном для этого месте).
Заявление Попова В.Ш. о невключении его в списки избирателей по выборам
в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
К заявлению приложена копия его обращения в избирательную комиссию, ответ на которое им получен не был в течение 24 часов.
связи с неурожаем сельхозпродукции и в целях обеспечения населения области
этой продукции президиум областного органа законодательной власти принял решение о
42
запрете вывоза продукции сельского хозяйства, произведенной в области, за ее территорию.
Кротов И.М. обратился в районный суд области по своему месту жительства с заявлением, оспаривающим законность указанного решения, нарушающего его права, в
частности, его право на реализацию произведенной на приусадебном участке сельхозпродукции на рынке города, который находится недалеко от его усадьбы, но в другой области.
Судья отказал в принятии заявления, указывая на то, что обжалуемый акт носит нормативный характер, поэтому с заявлением о признании его недействительным может обратить лишь прокурор, причем дело должно рассматриваться в областном, а не в районном суде. Кроме того, хотя заявитель и не зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица, но он постоянно занимается предпринимательской деятельностью. Следовательно, его заявление подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
На определение судьи заявитель подал частную жалобу в областной суд.
Как должен поступить суд кассационной инстанции?
№ 3
Николаев Б.В., являясь нанимателем жилого помещения в доме муниципального жилого фонда, обратился в районный суд с жалобой на отказ местной администрации в приватизации занимаемой им квартиры, указывая, что такие действия органа исполнительной власти нарушают его права, предусмотренные Законом РФ «О
приватизации жилого фонда в Российской Федерации».
При подготовке дела к судебному разбирательству судья вынес определение об оставлении заявления без рассмотрения по тем основаниям, что в связи с отказом в приватизации занимаемого Николаевым Б.В. жилого помещения между ним и местной администрацией имеется спор о праве гражданском, который подлежит разрешению по правилам искового производства, а не как заявление о неправомерных действиях должностного лица, нарушающих права и свободы гражданина. Николаеву Б.В. было предложено обратиться в суд с исковым требованием к местной администрации о бесплатной передаче ему в собственность занимаемого жилого помещения.
Соответствуют ли действия судьи требованиям закона?
43
Тема 15. Особое производство (2 часа)
Цели:
В результате изучения данной темы студент должен:
знать
категории дел, подлежащих рассмотрению в порядке особого производства;
отличительные признаки факта, имеющего юридическое значение
уметь
выделять специфику признаков, характеризующих особое производство;
владеть
навыками составления заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение.
Вопросы, выносимые на обсуждение:
Общая характеристика особого производства
Установление фактов, имеющих юридическое значение
Усыновление (удочерение) ребенка
Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим
Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами
Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)
Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь
Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)
Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование
Исправление или изменение в записи актов гражданского состояния
Восстановление утраченного судебного производства
Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении
44
Правовые ситуации
№ 1
Симонова Т.П. обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения ее на иждивении Портнова И.Б. В заявлении она указала, что более десяти лет состояла с Портновым И.Б. в фактических брачных отношениях, не имела собственного заработка,
размер получаемой ею пенсии не обеспечивает прожиточного минимума. Судья оставил заявление Симоновой Т.П. без движения.
Определите подсудность данного дела. Имелись ли основания для оставления заявления без движения? После принятия заявления подлежит ли оно удовлетворению?
№ 2
Разин С.С. обратился в суд с заявлением об установлении факта применения к нему политических репрессий. Заявитель указал, что установление данного факта необходимо ему для получения льгот, предоставляемых Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий». Документы, которые подтвердили бы данный факт у заявителя отсутствуют, поскольку архив Энской прокуратуры за 30-е годы не сохранился.
Указанный в заявлении факт может быть подтвержден, по мнению заявителя,
свидетельскими и письменными доказательствами.
Подлежит ли установлению указанный в заявлении факт? Какова подсудность данного дела? Как следует разрешить данное дело?
№ 3
Супруги: гражданка США Д. Джонсон и гражданин Российской Федерации Р.
Джонсон — обратились в адвокатское бюро «Грибов и партнеры» с просьбой разъяснить им порядок усыновления ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, в частности, в какой государственный орган следует обращаться, каково содержание заявления об усыновлении, какие документы следует приложить к заявлению,
как будет осуществляться подготовка дела об усыновлении к судебному разбирательству и само судебное разбирательство, каково содержание решения по делу.
Какую консультацию Вы, как адвокат, дадите гражданам Д. и Р. Джонсон?
45
ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ВТОРОЙ ИНСТАНЦИИ
Тема 16. Производство в суде апелляционной инстанции (2 часа)
Цели:
В результате изучения данной темы студент должен:
знать
понятие, сущность и значение апелляционного производства;
полномочия суда апелляционной инстанции;
систему апелляционных инстанций судов Российской Федерации;
уметь
различать виды апелляции ;
выделять структурные элементы права апелляционного обжалования
владеть
навыками составления апелляционной жалобы.
Вопросы, выносимые на обсуждение:
Понятие, сущность и значение апелляционного производства и его особенности в судах общей юрисдикции. Суды, рассматривающие дела в апелляционной инстанции
Право апелляционного обжалования и порядок его осуществления
Порядок рассмотрения дела в апелляционной инстанции
Пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции
Полномочия суда апелляционной инстанции. Постановления апелляционного суда
Основания для отмены или изменения решения в суде апелляционной инстанции
Возможность суда апелляционной инстанции действовать в качестве суда первой инстанции
Обжалование определений суда первой инстанции в апелляционном порядке (частное обжалование)
46
Правовые ситуации
№ 1
Адвокат, назначенный судом в соответствии со ст. 50 ГПК представителем ответчика, место жительства которого неизвестно, подал апелляционную жалобу на решение мирового судьи. Мировой судья своим определением возвратил эту апелляционную жалобу.
Что понимается под правом апелляционного обжалования? Каков порядок реализации права на апелляционное обжалование? Соответствуют ли действия адвоката и мирового судьи закону?
№ 2
Истец Петренко В.П., не согласившись с решением мирового судьи по делу по иску о взыскании с Иванченко С.Г. одной тысячи рублей, обжаловал его в апелляционном порядке. Апелляционную жалобу Петренко В.П. адресовал Калужскому областному суду.
Мировой судья возвратил Петренко В.П. его апелляционную жалобу.
Правильно ли поступил суд? Каков порядок подачи апелляционной жалобы и последствия его несоблюдения?
№ 3
Решением мирового судьи И.П. Синичкину было отказано в удовлетворении его требования, предъявленного к М.С. Воронину, о возврате видеомагнитофона «Самсунг».
И.П. Синичкин с решением не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просил суд апелляционной инстанции решение мирового судьи отменить, вынести новое решение, которым обязать М.С. Воронина вернуть ему видеомагнитофон или его стоимость.
Поскольку мировым судьей рассматривалось требование Синичкина о возврате видеомагнитофона, а не его стоимости, то мировой судья оставил апелляционную жалобу без движения. В определении в качестве основания оставления апелляционной жалобы без движения мировой судья указал на нарушение И.П. Синичкиным требования ст. 322 ГПК о запрете заявления в апелляционной жалобе новых требований, не заявленных мировому судье.
Какие требования следует считать новыми? Правильно ли апелляционная жалоба была оставлена без движения?
47
Тема 17. Производство в суде кассационной инстанции (2 часа)
Цели:
В результате изучения данной темы студент должен:
знать
сущность и значение кассационного производства;
систему кассационных инстанций судов Российской Федерации;
полномочия суда кассационной инстанции
уметь
выделять структурные элементы права кассационного обжалования судебных постановлений ;
владеть
навыками составления кассационной жалобы.
Вопросы, выносимые на обсуждение:
Сущность и значение кассационного производства. Право кассационного обжалования: порядок и условия осуществления
Действия суда после получения кассационной жалобы (представления)
Порядок рассмотрения жалобы (представления) в судебном заседании суда кассационной инстанции
Полномочия суда кассационной инстанции и пределы их осуществления
Правовые ситуации
№ 1
Районный суд рассмотрел гражданское дело по иску Николаева Г.П. к Лагутину Д.Н. о признании права собственности на жилой дом и иск частично удовлетворил.
Решение было постановлено 6 августа 2005 г. 16 августа 2005 г. истец Николаев направил в адрес районного суда по почте кассационную жалобу на решение суда,
которая поступила 20 августа 2005 г. Судья, получив жалобу, вынес определение об отказе в приеме кассационной жалобы в связи с пропуском истцом срока, установленного законом для обжалования решений.
В суд также поступила жалоба от сестры ответчика Лагутина Д.Н. — Пестовой
Т.А., которая просила отменить решение, считая, что суд неправильно признал за истцом
48
право собственности на часть жилого дома. Судья принял жалобу.
Правильны ли действия судьи?
№ 2
Районный суд, рассмотрев апелляционную жалобу на решение мирового судьи по иску Администрации Каширского района к Першину В.Н. о взыскании 5 000 руб., решение отменил и вынес новое решение, которым в иске отказал. На указанное Администрация Каширского района решение принесла кассационную жалобу непосредственно в Московский областной суд. Жалоба была принята, и дело назначено к слушанию в суде второй инстанции.
Правильны ли действия Администрации Каширского района?
№ 3
Капшин Н.Н.работал приемосдатчиком Октябрьской пристани Ханты-
Мансийского эксплуатационного участка Иртышского пароходства. Приказом начальника эксплуатационного участка он был уволен за прогул без уважительных причин. Считая приказ не обоснованным, Капшин Н.Н. обратился в суд с иском о восстановлении на работе. Ханты-Мансийский городской суд в иске отказал.
На это решение истец подал кассационную жалобу в Ханты-Мансийский окружной суд и просил сообщить о дне рассмотрения дела ему и адвокату. Однако о дне рассмотрения дела был извещен только адвокат и представитель ответчика. Вследствие этого Капшин Н.Н. не явился в заседание судебной коллегии окружного суда. В судебном заседании суда второй инстанции адвокат, представляющий интересы истца, заявил ходатайство об отложении разбирательства дела, полагая, что в отсутствие истца разбирательство дела невозможно.
Судебная коллегия по гражданским делам ходатайство адвоката оставила без удовлетворения, указав, что в судебном заседании присутствует квалифицированный адвокат, который, обладая специальными познаниями в области права и практическим опытом, может надежно защитить права и законные интересы истца. Рассмотрев дело по существу, судебная коллегия решение суда оставила без изменения, жалобу Капшина Н.Н.
— без удовлетворения.
Имеются ли основания для отмены в порядке надзора определения судебной коллегии по гражданским делам Ханты-Мансийского окружного суда?
49
|
|
|