Методические указания по выполнению контрольной работы Самостоятельная работа студента над теоретическими вопросами и практическими заданиями включает в себя следующие этапы

Челябинск

2014

Методические указания по выполнению контрольной работы

• 
  Выполнению контрольной работы должно предшествовать самостоятельное изучение студентом рекомендованной литературы и других источников информации, обозначенных в списке. По ходу их изучения делаются выписки цитат, составляются иллюстрации и таблицы.
  
• 
  Ответы на теоретические вопросы должны отражать необходимую и достаточную компетенцию студента, содержать краткие и четкие формулировки, убедительную аргументацию, доказательность и обоснованность выводов, быть логически выстроены.
  
• 
  Контрольная работа должна быть оформлена в письменном (печатном) виде в соответствии с требованиями, предъявляемыми к такому виду работ.
  
• 
  Каждый студент должен выполнить две контрольных работы – одну на 3 семестре, вторую на 4 семестре.
  

требования к оформлению контрольной работы:

• 
  титульный лист (дисциплина, № варианта, Ф.И.О. студента, группа, год и т.д.)
  
• 
  задание (полный текст без сокращений);
  
• 
  страницы работы нумеруются, титульный лист является первой страницей контрольной работы (номер страницы на титульном листе не проставляется); на 2-ой странице дается план (содержание) работы; далее следуют наименования теоретических вопросов или практических заданий и ответы на них; все иллюстрации и таблицы должны быть пронумерованы, каждую иллюстрацию необходимо снабжать подрисуночной надписью, таблицы с заголовками должны быть помещены в тексте после абзацев, содержащих ссылки на них;
  
• 
  тексты цитат заключаются в кавычки и сопровождаются сноской;
  
• 
  объем работы 20-24 страницы рукописного текста (ученическая тетрадь) или 10-15 страниц машинописного текста стандартного формата А4; на страницах работы необходимо оставлять поля для замечаний преподавателя-рецензента;
  
• 
  в конце контрольной работы приводится список использованной литературы и иных источников информации в алфавитном порядке;
  
• 
  рукописный текст должен быть написан разборчивым почерком, без помарок; небрежность в изложении и оформлении не допускается.
  

1. 
   Отразите вашу точку зрения о соотношении органов, осуществляющих государственное управление, и органов исполнительной власти.
   
2. 
   Семенов обратился в суд с жалобой, в которой просил признать недействительными и нарушающими его права отдельные положения Закона Республики Коми «Об органах исполнительной власти в Республике Коми», устанавливающие, что Правительство Республики Коми является совещательным органом при главе Республики Коми, а значит не вправе издавать нормативные акты, быть ответчиком в суде и обеспечивать проведение единой государственной политики. Согласно закону решения правительства носят рекомендательный характер и реализуются в форме указов и распоряжений главы Республики Коми.
   

1. 
   Проанализируйте какие отношения в высшем учебном заведении составляют предмет административного права?
   
2. 
   В процессе прокурорской проверки деятельности государственного унитарного предприятия «Госзнак» был выявлен ряд нарушений законодательства Российской Федерации. Было, например, установлено, что в нарушение Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» главный бухгалтер предприятия Карпова состоит в свойстве с сотрудницей бухгалтерии предприятия Тимоновой, являющейся родной сестрой ее супруга. С учетом данного факта прокурор направил администрации ГУП «Госзнак» представление, в котором потребовал устранения данного нарушения закона.
   

1. 
   Проанализируйте какие управленческие отношения в организации (как государственной, так и негосударственной) не являются предметом административного права, а регулируются нормами других отраслей права? Уделите в реферате внимание детальному анализу вопроса, нормы каких отраслей права регулируют эти отношения?
   
2. 
   Служащий Шепитько был поставлен в известность кадровой службой органа, где он проходил гражданскую службу, о внесении в его служебный контракт изменений, связанных с условиями оплаты труда. Данное обстоятельство Шепитько расценил как нарушение своих прав и заявил, что любые изменения в служебный контракт могут вноситься только по обоюдному согласию сторон, а поскольку своего согласия на подобные изменения он не давал, то они не имеют никакой юридической силы. Представитель кадровой службы возразил Шепитько, пояснив, что служебный контракт может быть изменен в одностороннем порядке, о чем другая сторона незамедлительно уведомляется (что и было сделано). При этом Шепитько также было разъяснено, что в случае несогласия с последовавшими изменениями условий служебного контракта он имеет право на его расторжение в одностороннем порядке.
   

1. 
   Проведите анализ прямых и обратных связей, существующих между федеральными органами исполнительной власти (федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами).
   
2. 
   Петров, находящийся на государственной гражданской службе, отказался пройти процедуру оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну. Свой отказ Петров мотивировал тем обстоятельством, что его сын проживает со своей женой, гражданкой другой страны, и их детьми за рубежом, и он ежегодно навещает семью сына. Оформление допуска существенно осложнит процедуру выезда Петрова к сыну и внукам или даже сделает его выезд невозможным совсем. Отказ Петрова от оформления допуска послужил основанием увольнения его с государственной службы. Он обжаловал решение об увольнении в суд, считая, что оно незаконно, нарушает его права и свободы. Петров полагал, что, пробыв многие годы на государственной службе, обладая большим опытом работы и имея безупречную репутацию, он должен быть оставлен на службе и может быть использован на должностях, не связанных с допуском к сведениям, составляющим государственную тайну.
   

1. 
   Проанализируйте ряд законов и подзаконных актов. Найдите в них материальные, процессуальные, обязывающие, запрещающие, уполномочивающие, стимулирующие, рекомендательные и дозволительные административно-правовые нормы.
   
2. 
   Комарова, занимая должность государственной гражданской службы в аппарате областной думы, обратилась с просьбой к руководителю аппарата предоставить ей помимо ежегодного оплачиваемого отпуска еще отпуск на 6 месяцев без сохранения заработной платы. Столь длительный отпуск ей был необходим для ухода за больной, прикованной к постели матерью. Однако руководитель аппарата думы, предоставив Комаровой очередной отпуск за год, отказал в просьбе о предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания. Не убедила его и ссылка Комаровой на соответствующее положение статьи 46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
   

1. 
   Изложите вашу точку зрения о возможности издания административно-правовых норм, основные положения которых пришли в голову лицу — субъекту нормотворческой деятельности как озарение или во сне.
   
2. 
   Начальник Московского таможенного управления издал приказ о назначении служебного расследования в отношении своего заместителя Борзова по факту ненадлежащего исполнения им своих служебных обязанностей. При этом на время служебного расследования (на один месяц), Борзов отстранялся от исполнения обязанностей по должности без сохранения денежного содержания. Борзов против решения об отстранении не возражал, однако при этом настаивал на сохранении ему денежного содержания, так как полагал, что до окончания служебного расследования и вынесения решения по нему он формально остается государственным служащим и может претендовать на причитающийся ему по должности оклад.
   

1. 
   Проанализируйте действие административно-правовых норм во времени.
   
2. 
   В связи с учебой Китаеву дважды предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу. Сначала он учился на очном отделении государственного колледжа, дающего среднее профессиональное образование в области права, а потом на очном отделении имеющего государственную аккредитацию негосударственного института. Поле окончания вуза по рекомендации ученого совета Китаев поступил в очную аспирантуру Института государства и права Российской академии наук. Однако при очередном призыве на военную службу призывная комиссия отказала ему в предоставлении еще одной отсрочки от призыва. Отказ мотивировался положением Федерального закона «О воинской обязанности военной службе», согласно которому при получении профессионального образования разных уровней отсрочка от призыва на военную службу предоставляется не более одного раза. Китаев обжаловал решение призывной комиссии в суд.
   

1. 
   Проведите анализ проблем коллизий административно-правовых норм.
   
2. 
   Петров не был призван в 18 лет на военную службу, так как находился на службе в органах внутренних дел: сначала учился в Юридическом институте МВД России, а затем работал инспектором уголовного розыска. В возрасте 26 лет после окончания срока контракта он уволился из органов внутренних дел и пошел работать в адвокатуру. Через три месяца после увольнения из органов внутренних дел Петров получил повестку о призыве на военную службу.
   

1. 
   Проанализируйте действии административно-правовых норм в пространстве.
   
2. 
   Костенко, будучи студентом очного отделения юридического факультета государственного университета, заключил с Министерством обороны РФ контракт об обучении его по программе подготовки офицеров запаса на военной кафедре университета и о прохождении после получения воинского звания офицера военной службы по призыву при отсутствии оснований для отсрочки от призыва. После заключения контракта Костенко, как и все студенты этого университета, обучавшиеся на военной кафедре по программе подготовки офицеров запаса, получал дополнительную стипендию. После окончания университета Костенко как отличник, проявивший склонности к научно-исследовательской работе, был рекомендован ученым советом университета для обучения в очной аспирантуре, куда и поступил после успешной сдачи экзаменов. Через год после поступления в аспирантуру лейтенант запаса Костенко получил повестку о призыве на военную службу. Костенко представил документ о том, что он как лицо, получающее послевузовского профессиональное образование по очной форме обучения, имел право на отсрочу от призыва. Однако военный комиссар не согласило: предоставить Костенко отсрочку от призыва на военную службу, мотивируя свое решение тем обстоятельством, что Костенко получал за обучение на военной кафедре дополнительную стипендию. Это обстоятельство, как объяснил Костенко военный комиссар, обязывало офицера запаса пройти службу по призыву, несмотря на наличие формального основания для отсрочки от призыва.
   

1. 
   Проведите отграничение административного акта от простого административного действия.
   
2. 
   Частнопрактикующий врач Зубко был лишен лицензии на медицинской деятельностью. Основанием для такого решении стало нарушение им условий действия лицензии, выразившееся и допуске к осуществлению стоматологической медицинской помощи другого физического лица— врача Кореневой, нанятой им по трудовому договору.
   

Контрольная работа

1. 
   Понятия и основания административной ответственности.
   
2. 
   законодательство Российской Федерации об обороне: общая характеристика и проблемы развития.
   
3. 
   В каких случаях по делу об административном правонарушении может быть проведено административной расследование?
   
4. 
   В арбитражный суд поступило заявление органа внутренних дел о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Бобкова за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии. Согласно приложенному протоколу об административном правонарушении в одном из нежилых Помещений, принадлежащих Бобкову, производилось изготовление видеокассет без лицензии, предоставляющей право на осуществление этого вида деятельности.
   

1. 
   Гражданская государственная служба.
   
2. 
   правовой режим военного положения.
   
3. 
   Может ли юридическое лицо совершить административное правонарушение в состоянии крайней необходимости?
   
4. 
   В связи с активизацией деятельности чеченских сепаратистов одна из воинских частей внутренних войск МВД'РФ была переведена в район г. Ростов-на-Дону для оказания помощи местным органам внутренних дел по усилению охраны общественного порядка.
   

1. 
   Меры административно-правового пресечения
   
2. 
   Особенности оспаривания административно-правовых актов.
   
3. 
   Назовите, признаки характеризующие субъект административного правонарушения
   
4. 
   Личный состав районного отделения внутренних дел Кировского района г. Екатеринбурга был поднят по тревоге в связи с угрозой террористического акта.
   

1. 
   Система органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
   
2. 
   Правовое регулирование применения и использования огнестрельного оружия
   
3. 
   Что означает принцип адекватности мер административного принуждения?
   
4. 
   Гр-н Савельев в связи с освобождением из мест заключения, где он впервые пребывал по приговору суда за кражу (ч. 1 ст. 158 УК РФ), устроил у себя дома шумную многодневную гулянку. Его соседка, гр-ка Павлова, сообщила об этом участковому милиционеру Макарову и попросила принять соответствующие меры для восстановления общественного порядка. Макаров действительно застал на квартире у Савельева группу нетрезвых лиц и следы разнузданного пьяного гульбища. Участковый потребовал у Савельева немедленного прекращения безобразия и заявил, что в целях предотвращения антиобщественных деяний подобного рода он установит над Савельевым административный надзор.
   

1. 
   Общие вопросы правосубъектности органов исполнительной власти.
   
2. 
   особенности рассмотрения административных дел в арбитражных судах.
   
3. 
   Назовите отличительные черты позитивного административного производства от юрисдикционного.
   
4. 
   Сотрудниками почтового отделения связи была обнаружена посылка, отправленная гражданкой Белозеровой, в которой находились продукты длительного хранения и скоропортящиеся продукты, часть из которых пришла в негодность, что препятствовало доставке посылки адресату. Посылка была уничтожена сотрудниками отделения связи в установленном порядке.
   

1. 
   Административно-правовое регулирование реализации прав и обязанностей граждан
   
2. 
   Угрозы безопасности и административно-правовые средства их нейтрализации
   
3. 
   Выберите в нормативно-правовых актах и выпишите виды административных актов, обжалование которых автоматически приостанавливает их действие.
   
4. 
   Кирпичников обратился с жалобой в суд на действие работников ГИБДД, которые отбуксировали его личный автомобиль с Ленинского проспекта и поставили на стоянку возле здания РОВД.
   

1. 
   Административная ответственность физических лиц и индивидуальных предпринимателей
   
2. 
   Правовой режим государственной тайны
   
3. 
   Дайте понятие объективно противоправного деяния.
   
4. 
   Гражданка Злобина 28 июня 2002 г. совершила хулиганские действия. Учитывая то, что у нее имеется сын 13 лет, которого она воспитывала одна, ее решили не привлекать к уголовной ответственности. Ее действия квалифицировали по ст. 158 КоАП РСФСР как мелкое хулиганство. Постановлением судьи от 30 июня 2002 г. Злобина была подвергнута аресту на 15 суток. 2 июня 2002г. Злобина, ссылаясь на ст. 17 КоАП РСФСР потребовала освобождения из-под ареста.
   

1. 
   Административно-правовые основы деятельности органов внутренних дел.
   

2. 
   Проблемы отграничения административных правонарушений от преступлений в судебной практике
   
3. 
   Посохов, занимая должность директора ООО «Грани», совершил несколько административных правонарушений. 5 марта был составлен протокол об административном правонарушении по факт продажи товара с нарушением санитарных правил по ч. 2 ст. 14/1 КоАП., который 6 марта был направлен мировому судье. 8 марта был составлен протокол по факту продажи алкогольной продукции без сертификата соответствия по ч. 2 ст. 14.16 КоАП, который 9 марта был направлен мировому судье.