Главная страница
Навигация по странице:

Учебное пособие для бакалавров Рекомендовано Научнометодическим советом университета для студентов, обучающихся по направлению Юриспруденция


Скачать 2.02 Mb.
Название Учебное пособие для бакалавров Рекомендовано Научнометодическим советом университета для студентов, обучающихся по направлению Юриспруденция
Анкор kartashov_dlya_bakalavrov.doc
Дата 12.04.2017
Размер 2.02 Mb.
Формат файла doc
Имя файла kartashov_dlya_bakalavrov.doc
Тип Учебное пособие
#604
страница 1 из 26
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26

0Министерство образования и науки Российской Федерации Ярославский государственный университет им. П. Г. Демидова

В. Н. КАРТАШОВ

ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Учебное пособие для бакалавров


Рекомендовано Научно-методическим советом университета
для студентов, обучающихся по направлению Юриспруденция


Ярославль 2012

УДК 340.12(075.8)
ББК Х0я73
К 27
Рекомендовано Редакционно-издательским советом университета
в качестве учебного издания. План 2012 года.
Рецензенты:
Кашанина Т. В., доктор юридических наук, профессор; кафедра теории права и гражданско-правовых дисциплин Академии МУБиНТ
Карташов, В. Н. Теория государства и права: учебное


  • 27 пособие для бакалавров / В. Н. Карташов; Яросл. гос. ун-т им. П. Г. Демидова. – Ярославль: ЯрГУ, 2012. – 274 с.


ISBN 978-5-8397-0892-1
На базе новейших данных отечественной и зарубежной юридической науки в книге изложены основы теории государ-ства и теории правовой системы общества.
Предназначено для студентов, обучающихся по направле-нию 030900.62 Юриспруденция (дисциплина «Теория госу-дарства и права», цикл Б3), очной, очно-заочной форм обуче-ния. Рекомендуется также лицам, самостоятельно изучающим современные проблемы государства и правовой системы обще-ства. Будет полезно учителям и школьникам, студентам не-юридических вузов.
Книга написана В. Н. Карташовым, Заслуженным деяте-лем науки РФ, Почетным работником высшего профессио-нального образования РФ, доктором юридических наук, про-фессором, заведующим кафедрой теории и истории государст-ва и права Ярославского государственного университета им. П. Г. Демидова, автором около 500 научных и методиче-ских трудов.
УДК 340.12(075.8)
ISBN 978-5-8397-0892-1 ББК Х0я73

© Ярославский государственный университет им. П. Г. Демидова, 2012

ПРЕДИСЛОВИЕ
В отечественном правоведении фундаментальной наукой (дисци-плиной) одни авторы (Д. А. Керимов, М. Н . Марченко и пр .) считают «Теорию государства и права», другие (Б. А. Страшун, В. Е. Чиркин


  • пр.) – «Общую теорию права», третьи (А. В. Поляков, Е. В. Тимо-шина и пр.) – «Энциклопедию права» и т. д. (заметим, кстати, что па-раграфом 15 Общего устава императорских российских университе-тов 18.06.1863 г. вводилась общетеоретическая юридическая дисцип-лина «Энциклопедия права»).

Указанные точки зрения по поводу названия, предмета, структуры


  • пр. вопросов фундаментальной науки (учебной дисциплины) требуют уточнений. Так, основные аргументы авторов в пользу изучения госу-дарства и права в качестве единой науки заключаются в том, что эти явления тесно связаны и взаимообусловлены, не существуют одно без другого. Данный тезис опровергается не только историей развития правовой системы, но и современной наукой и практикой (имеются в виду широкие полномочия по формированию и реализации права у ор-ганов местного самоуправления, других негосударственных субъек-тов). «Однако на факультетах права продолжают формировать – если не сказать деформировать – представление студентов на основе кон-цепции, что право является продолжением государства как единствен-ной, абсолютной, целостной и исключительной суверенной власти», – пишет французский социолог права А.-Ж. Арно1.


Как известно, предмет науки обозначает некоторую целост-ность, выделенную из мира объектов в процессе их познания. Госу-дарство и право представляют собой самостоятельные явления, имеющие собственные закономерности становления, развития, функционирования и с объективной необходимостью требующие изучать их разными науками2.
Действительно, государство – это суверенная организация особой политической власти, внешне выраженная в аппарате управления и принуждения. Оно является центральным элементом (субъектом) по-литической системы. Учение о государстве в этом плане составляет важнейшую часть государствоведения и политологии. В отличие от
1 Arnand A.-J. Enntre modernite et mondialisation. P., 1998.
2 См.: Труды МГЮА. М., 2001. № 7 (см. статьи Е. А. Воротилина, Б. А. Страшуна, В. Е. Чиркина и др.).

3

указанных наук, вопросы государства в «Теории права и государства» по сути дела дублируются, излагаются примитивно и зачастую с ошиб-ками, которые обусловлены недостаточным знакомством авторов с го-сударственным устройством множества конкретных стран3.
Позитивное право в интегративном его понимании представля-ет собой систему общеобязательных нормативно-правовых предпи-саний (норм и принципов права, легальных дефиниций и других не-стандартных требований), которая отражает (должна отражать) идеи


  • состояния свободы и ответственности, справедливости и юриди-ческого равенства, гуманизма и демократизма, личной и обществен-ной безопасности.


Правильно указывает Т. В. Кашанина, что в зарубежных науках «развод» теории государства и теории права уже давно завершился. «Юридические науки (куда включается и теория права) и науки по-литологические (где в качестве разновидности представлена и теория государства), – пишет она, – две самостоятельные группы социаль-ных наук, каждая из которых имеет собственный предмет изучения»4.
Особое внимание хотел бы обратить на следующий архиважней-ший момент. Не требует доказательства либо опровержения тот об-щеизвестный факт, что право – один из главных компонентов право-вой системы общества. В рамках «Теории государства и права», «Эн-циклопедии права» и т. п. изучаются не только собственно право, но

  • другие элементы правовой системы (правотворчество и реализация права, юридическая ответственность и т. д.). Поэтому предметом фундаментальной науки (дисциплины) является не только право, но и правовая система общества в целом, ее основные свойства, структу-ры, закономерности возникновения, развития и функционирования. Не замечать этого – значит сознательно либо бессознательно отожде-ствлять право и правовую систему общества. Предмет же науки, ес-тественно, определяет и ее название – «Теория правовой системы общества», а не «Общая теория права» либо «Энциклопедия права».


«Теория права» (точно так же, как и «теория правосознания», «теория правоприменительной практики» и пр. юридические теории) является лишь частью «Теории правовой системы общества». Если учесть все более заметную дифференциацию юридических дисцип-лин, то мы увидим, что недалеко то время, когда в качестве относи-


  1. См.: Труды МГЮА. С. 100, 102.




  1. Кашанина Т. В. Юридическая техника: учебник. М., 2007. С. 20.


4

тельно самостоятельных наук будут рассматриваться и уже рассмат-риваются «Юридическая техника», «Юридическая технология», «Теория правовой культуры» и др.

Такой подход к фундаментальной юридической науке позволит, во-первых, уже в самом названии правильно отразить ее предмет; во-вторых, более грамотно определить основные направления и объекты общетеоретических исследований; в-третьих, преодолеть этатистский подход при изучении не только права, но и других правовых феноме-нов. Анализ современных трудов показывает, что при изучении лю-бого юридического явления большинство авторов пытаются связать его (явление) с государством даже в тех случаях, когда этих связей нет в действительности. Все это свидетельствует об отрицательных последствиях этатистского подхода в юриспруденции, а также о том, что правовая система общества очень длительное время изучалась в границах «единой многопредметной» науки – «Общей теории госу-дарства и права», куда включались «Общая теория государства», «Общая теория права», «Общая теория юридической практики» и «Общая теория правосознания».
В рамках «Теории правовой системы общества» не отвергается тесная связь государственных и правовых процессов. Наоборот, при исследовании взаимодействия политической и правовой систем дос-таточно обстоятельно рассматривается роль государства в граждан-ском обществе. Государство выступает в качестве важнейшего субъ-екта права, юридической практики, правоотношений, что находит от-ражение при исследовании соответствующих тем.
Являясь фундаментальной юридической дисциплиной, «Теория правовой системы общества» должна выполнять интегративную и методологическую роль в правоведении. Она призвана изучать пра-вовой опыт различных стран. Общетеоретический подход требует выяснения социально-правовых закономерностей и объективных связей, присущих любым правовым системам, независимо от их ис-торического и социального типа . Естественно, что выделение общих черт (структурных элементов и тенденций развития) позволяет бо-лее четко показать многообразие и особенности, присущие тем или иным правовым семьям ( романо-германской, скандинавской и пр.), национальным правовым системам (России, Франции и пр.), кон-кретным правовым явлениям.


5

Данный подход в юридической науке должен находить отраже-ние и в современной учебной литературе (учебниках, учебных посо-биях, курсах лекций). Безусловно, что Госстандарт по специальности «Юриспруденция» в данном плане нужно коренным образом менять. И чем быстрее это будет сделано, тем более качественным и эффек-тивным станет юридическое образование в стране.
Однако, учитывая тот факт, что указанный Госстандарт предпо-лагает изучение в вузах «Теории государства и права», я счел необ-ходимым рассмотреть теорию государства, теорию права и другие учения, составляющие теорию правовой системы общества в целом, более или менее традиционно, по «старинке» – в рамках единой нау-ки, но с учетом новых концептуальных подходов ко всем юридиче-ским явлениям, процессам и состояниям.
В работе использованы современные данные отечественной и за-рубежной юридической науки. Основу отдельных глав составляют в кратком изложении материалы авторского курса лекций «Введение в общую теорию правовой системы общества» (Ярославль, 1995–2004. Части 1–10), учебного пособия объемом более 60 печатных листов «Теория правовой системы общества» (Ярославль, 2005–2006. Т. 1–2), другие учебные пособия, учебники, монографии и научные статьи, ко-торые могут быть полезны для более углубленного изучения права, правосознания, юридической практики и других актуальных проблем.
Автор должен предупредить читателя , что почти во всех главах книги отражается его личная точка зрения по тому или иному вопро-су. Поэтому каждому студенту необходимо иметь у себя дополни-тельно учебник, в котором бы излагались общепризнанные взгляды на соответствующие проблемы. Перечень указанных учебников и учебных пособий приводится в конце данной книги.
Автор выражает благодарность и признательность рецензентам, которые сформулировали ряд ценных рекомендаций по совершенст-вованию отдельных частей работы, а также А. С. Климовой за по-мощь в техническом оформлении рукописи.
Буду признателен всем, кто выскажет пожелания и замечания по поводу структуры учебного пособия, его содержания, формы и стиля изложения материала.


6

Раздел 1. ВВЕДЕНИЕ В ТЕОРИЮ


ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Глава 1. СУЩНОСТЬ И МЕТОДОЛОГИЯ
ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ
1.1. Понятие юридической науки
Юридическая наука представляет собой такую сферу человече-
ской деятельности, которая направлена на выработку, системати-зацию, хранение и трансляцию достоверных и аргументированных знаний о правовых явлениях, процессах и состояниях.
Ее объектом в самом общем плане является государство и взятая в своем развитии правовая система общества. Глубокое и всесторон-нее познание данных объектов с необходимостью требует изучения закономерностей их взаимодействия с экономической и политиче-ской, социальной и духовной системами как внутри, так и вне кон-кретной страны. Поэтому вызывает недоумение позиция проф. Ф. М. Раянова, который полагает, что «юриспруденция как раз и должна развиваться в России как наука о законодательстве»5.
В отечественной и зарубежной литературе существует немало работ, посвященных понятию и основным чертам, объекту и предме-ту, структурам и функциям, методологии и другим вопросам юриди-ческой науки.
Анализ указанных и иных трудов (в том числе по логике и фило-софии науки) позволил нам выделить следующие основные ее черты.


  1. Она представляет собой самостоятельную отрасль общест-


вознания,тесно связанную с естественными и техническими наука-
ми,которая зародилась в древнем мире и превратилась в важнейшийсоциально-правовой институт, оказывающий существенное влияние на различные сферы общественной жизни. Платон считал, что из всех наук более всего совершенствует человека наука о законах.

  1. Многими учеными (например, Н. Л. Гранат) наука рассматрива-ется в качестве одной из форм общественного сознания. Это верно, но лишь отчасти. Как и любая человеческая деятельность (хотя и довольно специфическая), юридическая наука – это единство материального и духовного, объективного и субъективного, общего и индивидуального.


5 Законодательство в России в XXI в. // По материалам научно-практической конференции. М., 2002. С. 17.

7

3. Указанное нельзя забывать при характеристике науки как особой формы духовно-материального производства,где есть свои произво-
дители (ученые-юристы, их коллективы и организации), технология (техника, тактика, стратегия, ресурсы и т. п.) оптимальной научной деятельности, (не) качественные продукты (научные проекты, моно-графии, статьи), которое (производство) направлено на теоретическое освоение и преобразование мира.Важнейшая цель юридической науки
– это дать максимально объективные знания о правовой действитель-ности и способах (средствах, методах, формах и пр.) ее практического преобразования. «Науку часто смешивают со знанием, – писал В. О. Ключевский. – Это грубое недоразумение. Наука есть не только знание, но и сознание, т. е. уметь пользоваться знанием как следует»6.

  1. Как специальная разновидность человеческой деятельности юридическая наука представляет собой органическое единство про-цесса деятельности по получению(упорядочению и т.п.)новогознания и результата этой деятельности – системы уже приобре-

тенных на данный момент знаний. В этом (результативном) аспекте науку можно рассматривать как особую разновидность социально-правовой памяти,теоретически аккумулирующей правовой опытпрошлого и настоящего, служащую будущему.


  1. Юридическую науку составляет не просто совокупность, сум-


ма, а органически единая, цельная система знаний. Как и в других науках, речь здесь идет о систематизированных, непрерывно попол-няющихся знаниях.


  1. Научные юридические знания должны также отличаться кон-


структивностью, высоким интеллектуально-познавательным по-тенциалом, достоверностью и аргументированностью.Как верноотмечается в литературе, наука представляет собой знание эмпириче-ски проверяемое и подтверждаемое.

  1. Юридическая наука составляет неотъемлемую часть правовой культуры и правовой системы,способствуя сохранению и передаченакопленных правовых достижений и ценностей, обеспечивая про-гресс в различных областях общественной жизни и развитие личности.




  1. Цель науки – объективное, истинное отражение действительно-сти. Решается эта цель с помощью выработки новых знаний о юридиче-ских явлениях, их систематизации, хранения и трансляции ученым и практикам. Основными задачами науки являются познание, описание,


6 Ключевский В. О. Соч.: в 9 т. М., 1990. Т. 9. С. 376. 8

объяснение и предсказание развития юридических процессов,состав-ляющих объект (предмет) изучения на основе открываемых ею законов.
9. Полученные знания должны выражаться в точных и ясных логических, языковых и графических формах с соблюдением соответ-

ствующих правил. В. М. Сырых пишет: « Наука представляет собой неотъемлемую часть социального бытия, является совокупным ре-зультатом деятельности общества и может существовать только в форме, доступной для широкого круга специалистов и иных лиц»

(выделено нами. – В. К.)7.
Указанный тезис автора является, на наш взгляд, слишком кате-горичным, поскольку даже для специалистов, например в области гражданского или трудового права (не говоря уже об «иных лицах»), не всегда понятны отдельные положения, изложенные в юридической психологии, криминалистике, международном праве.
Юридическая наука, как и любая другая наука, находится в «движении», развитии. Происходит постоянное изменение ее струк-тур, форм организации и функционирования, принципов и методов познания, понятий и категорий, теоретических схем и конструкций.
1.2. Классификации юридических наук
Отличаются юридические науки друг от друга, как правило,
предметом исследования. Предмет это то, что данная наука изу-чает, та область общественной жизни, государственной, правовой и иной действительности, на которую направлено исследование.
Отечественные (С. С. Алексеев, В. К. Бабаев, Д. А . Керимов, М. Н. Марченко и др.) и зарубежные (Ж.-Л. Бержель, Ж. Карбонье, Г. Радбрух, М. У. Сильчанка и др.) авторы выделяют разнообразные юридические науки.
Анализ разнообразных точек зрения по данному аспекту пробле-мы привел нас к выводу о том, что в самом общем плане в дидакти-ческих, методических и иных целях, а также в зависимости от осо-бенностей предмета исследования все науки (теории) необходимо классифицировать на следующие виды: а) общетеоретические (на-пример, теория правовой системы общества и общая теория права); б) исторические (отечественная история государства и права, всеоб-щая история государства и права и др.); в) отраслевые (гражданское,

7 Сырых В. М. Логические основания общей теории права: в 2 т. Т. 1: Элементный состав. М., 2000. С. 25.

9

уголовное право); г) институционные, межинституционные и подот-раслевые (избирательное право, патентное право ); д) межотраслевые (транспортное право, информационное право); е) прикладные (право-вая статистика, криминалистика, юридическая психология, медицина, бухгалтерия); ж) науки, изучающие иностранное право ( например, конституционное и гражданское право зарубежных стран); з) между-народно-правовые науки, которые имеют определенные виды и под-виды (например, международное частное право, европейское право, космическое право, дипломатическое право).
Безусловно , динамика общественной жизни и развития правовых систем (семей) в России и других странах с необходимостью влекут за собой появление новых (например, образовательного права), лик-видацию существовавших (например, колхозного права), существен-ные изменения ныне действующих (например, гражданского права) юридических наук.
Эта динамика, естественно, должна отражаться и в соответст-вующих классификациях юридических наук (внутри каждой науки), и в обособлении предметов их исследования, и в методологии позна-ния, и в учебных дисциплинах.
1.3. Методология юридической науки
Термин «методология» употреблялся и до сих пор используется в юридической литературе в различных значениях: философские и теоретические проблемы науки; совокупность методов познания; учение о методах ; механизмы применения теоретических принци-пов, логических и иных приемов и специальных средств исследова-ния юридических процессов; самостоятельные научные теории, дисциплины и метадисциплины; системы подходов познания (под-робнее см. работы В. П. Казимирчука, В. Н. Карташова, Д. А. Кери-мова, И. Ю. Козлихина, В. А. Козлова, Р. Лукича, И. Сабо, В. М. Сырых, И. Л. Честнова и др.).
Мы полагаем, что указанные взгляды хотя и отражают в той или иной степени определенные аспекты методологии юридической нау-ки, однако не дают цельного представления о ее понятии и структуре.
Анализ научных трудов указанных и иных авторов по поводу по-нятия и логической структуры методологии юридической науки при-вел нас к следующим выводам.
1. Методология – это, прежде всего, определенный теоретиче-ский и эмпирический инструментарий (техника), т. е. совокупность
10

средств (общесоциальных, технических , специально-юридических) познания правовых явлений, процессов и состояний.

    1. Методология включает соответствующие предмету ее иссле-дования приемы, способы, правила и методы умелого и грамотного использования соответствующего базового (эмпирического и теоре-тического) материала, а также средств познания (тактику).




    1. Юридическая политика,научные и эмпирические принципы,спо-


собы долгосрочного планирования и прогнозирования исследований, оп-ределяющих перспективу развития фундаментальной и иных юридиче-ских наук, образуют в методологии ее стратегический компонент.


    1. В методологию входят методика обобщения, систематизации




  • обработки полученных знаний, формулирование научных выводов




  • рекомендаций, процедуры их внедрения в разнообразные юридиче-ские науки, учебные и воспитательные процессы, практики преобра-зования соответствующих сфер жизнедеятельности общества.

    1. Важным компонентом методологии является мировоззренче-ская основа науки–система определенных жизненных позиций уче-ных-юристов, их идеалы и убеждения, ценностные ориентиры и ус-тановки, которые играют существенную роль в научном исследова-нии и практической деятельности. «Прогресс науки, – писал Пас-тер, – определяется трудами ученых и ценностью их открытий»8. По-этому так важны четко продуманные и всесторонне обоснованные системы юридического образования, воспитания и подготовки науч-ных кадров, формирование у них передовых принципов, идеалов, убеждений, прогрессивных взглядов на реальный мир, право, юриди-ческую практику, правовую культуру и место человека в этом мире.




    1. Методология представляет само учение о технике, тактике, стратегии, методике познания реальной действительности,о строе-нии научного знания и наиболее перспективных путях и направлени-ях научного поиска.


Все отмеченные выше компоненты (стороны, связи) и составля-ют логическую структуру методологии юридических наук.

В отечественной литературе существуют различные классифика-ции методов, используемых в фундаментальной юриспруденции.

Выделение методов во многом зависит от того, какое содержание тот или иной автор вкладывает в данное понятие. Все существующие определения можно свести к двум наиболее типичным. Так, в бук-
8 Цит. по кн.: Слово о науке. М., 1976. Кн. 1. С. 44. 11

вальном смысле метод – это совокупность способов теоретического освоения действительности. В более широком смысле метод (от греч. metodos – путь исследования или познания, теория, учение) – это приемы и способы достижения целей, принципы и нормы, приемы и операции, процедуры и методики теоретического и/или практическо-го освоения действительности, которые реализуются через навыки и умения конкретных исследователей и обеспечиваются соответст-вующими средствами. В данном случае речь по существу идет о ме-
тодологическом подходе к тем или иным проблемам.

Все подходы в юридической науке мы сводим к трем основным группам. Первую группу занимают логический, языковый (лингвис-тический), философский, социологический и психологический под-ходы, которые можно назвать универсальными. Они используются при разработке любой юридической проблемы, формировании прак-тически всех общетеоретических концепций.
Суть логического подхода заключается в том, что каждое иссле-дование начинается с живого созерцания (ощущений, восприятий, представлений) и абстрактного мышления (понятий , суждений, умо-заключений). Грамотное использование логических законов (тожде-ства, достаточного основания, непротиворечия, исключения третьего)


  • форм (индукции, дедукции, классификации, аналогии, гипотезы) позволяет правильнее мыслить и познавать правовую действитель-ность, избегать логических ошибок, не допускать противоречий в своих рассуждениях, умело и аргументированно обосновывать свои выводы и предлагать практические рекомендации.


Данный подход преследует следующие цели: выявить содержание


  • объем понятий, например «право», «норма права», «правотворческая практика», «субъект правотворческой практики», «нормативный пра-вовой акт» и др.; дать их определения, характеристику существенных признаков, классифицировать указанные юридические явления; вы-двинуть обоснованные научные гипотезы и идеи об их развитии.


Назначение языкового подхода как разновидности универсально-го, выражается в том, что логические законы и способы мышления, являясь идеальным средством познания юридических объектов, при-обретают материальную форму в естественных и искусственных язы-ках, могут быть выявлены лишь путем специального анализа, синтеза

  • интерпретации языковых текстов и контекстов. Различные языки выполняют также функции формирования, хранения и передачи соот-


12

ветствующей юридической информации, коммуникативные, оценоч-ные, построения научно обоснованных юридических концепций и др.
Отечественные (П. П. Баранов, В.И. Курбатов, С. Л. Рубинштейн и др.) и зарубежные (Дж. Бруннер, Дж. Грин, К. Маркс, Д. Слобин, Ф. Энгельс и др.) авторы отводят языку ключевую роль в мыслитель-ной деятельности, рассматривают язык как необходимое условие и предпосылку процесса познания, считают языковую действитель-ность формой выражения и существования сознания и мышления.
Необходимость языкового (лингвистического) обоснования обу-словлена тем, что в некоторых национальных языках, например, поня-тия «право» и «субъективное право» обозначаются различными терми-нами (соответственно «law» и «right» – в английском праве), в других – одинаковыми («recht» – в немецком, «droit» – во французском, «diritto» – в итальянском). По-разному понимаются слова «вина», «проступок» и «преступление». Последние два понятия могут означать и уголовное деяние либо административное или дисциплинарное правонарушение.
Философский подход позволяет рассматривать любые юридиче-ские явления с наиболее общих, фундаментальных, мировоззренче-ских (метафизических и диалектических, идеалистических и мате-риалистических) позиций, с использованием принципов объективно-сти, познаваемости, развития, всесторонности, детерминированности, единства теории и практики, а также категорий – сущность и явление, необходимость и случайность, система и элемент, часть и целое, со-держание и форма, единичное, особенное и общее; законов – единст-ва и борьбы противоположностей (диалектической противоречиво-сти), перехода количественных изменений в качественные, отрица-ния отрицания (диалектического синтеза) . Например , философские категории «причина » и «следствие» и др. позволяют выяснить, чем вызвана та или иная противоправная деятельность, какие конкретные юридические и социальные последствия она порождает.
Поскольку любая юридическая практика связана с деятельностью конкретных людей, то во всех юридических науках широко исполь-зуется социологический подход, а именно: сравнительные приемы и способы; документальные исследования и обобщения юридических источников (правовых актов и т. п.), неюридических документов (ма-териалов прессы и т. д.); социологические наблюдения; анкетирова-ния; интервьюирования; социологические эксперименты (законода-тельные, судебные, следственные и пр.); тесты; экспертные оценки;
13

этнографические исследования; изучения индивидуального, группо-вого и общественного мнения; факторные анализы и др.

В социологическом подходе центральное место отводится иссле-дованиям конкретных форм поведения и социальных ролей субъектов права, социально-правовых отклонений (юридических конфликтов, рисков, ошибок, правонарушений) и их последствий, взаимосвязи от-ношений (в том числе правовых) между людьми, их коллективами и организациями. В социологии считается, что их ответственность фор-мируется в виде результатов тех требований, которые предъявляет им общество и государство, другие индивиды и социальные группы. Осо-бую ценность при изучении, например, правоотношений и юридиче-ской ответственности приобретают такие конкретно-социологические приемы, как анализ статистических источников и материалов юриди-ческой практики, официальных и неофициальных документов, наблю-дение за конкретными субъектами права, устные и письменные опро-сы, изучение индивидуального, группового и общественного мнения.
Универсальность психологического подхода заключается в том, что в юридической деятельности участвуют конкретные люди (от имени организаций выступают обычно их должностные лица и пред-ставители), обладающие определенными представлениями, установ-ками, волей, знаниями, способностями, руководствующиеся в своих действиях конкретными мотивами и интересами.
Психологический (социально-психологический) подход включает также опросы специалистов (устные и письменные); психологические формы моделирования; графические описания; алгоритмические ана-лизы (деятельность, например, «дробится» на отдельные действия, операции и др. элементы); самонаблюдения; биографические описания; полиграфические средства и приемы; методики определения уровней внутриличностных и межличностных отношений субъектов права.
Универсальные подходы определяют стратегию исследования, позволяют выявить пути и направления научного поиска в реальной правовой действительности.
Вторую группу подходов образуют понятия и категории, теорети-ческие конструкции и законы, принципы и средства, способы и мето-ды, правила и процедуры, присущие другим специальным неюриди-ческим наукам (например, историческим, этическим, экономическим, политическим, математическим, педагогическим, антропологическим).


14

Третью группу образуют специально-юридические подходы.
Для правильного их понимания необходимо сделать несколько уточ-нений. Во-первых, в фундаментальной юридической науке исполь-зуются многие категории, конструкции, средства, методы и процеду-ры познания, характерные для отраслевых и иных юридических наук, без привлечения которых невозможно создать ни одно общее учение, например о нормах права.
Во-вторых, в качестве «частнонаучных методов правоведения» многие авторы называют «формально-догматический», «сравнительно-правовой», «правовой эксперимент» и др. Каждый из перечисленных «методов» представляет собой определенную модификацию примени-тельно к изучению юридической реальности формально-логического, социологического и иных подходов. Речь по существу идет о смешан-ных логико-правовых, психолого-правовых и др. приемах (средствах, способах, правилах познания). В «чистом» виде о специально-юриди-ческом подходе можно говорить лишь тогда, когда в процессе исследо-вания используются правовые понятия, категории, конструкции, прин-ципы, достоверные и аргументированные юридические знания.
В качестве таковых, например, выступают понятия «право», «норма права», «правоотношение», «юридическая ответственность» и др.; юридические конструкции – «правовой договор», «структура субъективного права» и др.; закономерные связи (законы) между: нормами права и правоотношениями, гипотезой, диспозицией и санкцией нормы права; юридическими действиями и операциями, средствами и способами их осуществления.

15

Глава 2. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА (ДОГМАТИЧЕСКИЙ ПОДХОД)
2.1. Основные черты науки теории государства и права
Теории государства и права присущи черты, характерные для любой юридической науки. Она представляет собой единый процесс познания и его результатов, органически целостную систему досто-верных и аргументированных знаний, составляющих важнейшую часть юриспруденции и правовой культуры общества, разновид-ность духовно-материального производства и интеллектуальной юридической технологии.
Определенные особенности данной науки обусловлены ее пред-метом, субъективными и объективными факторами, специфическими связями с другими юридическими, общественными и иными наука-ми, местом и ролью в социальных и юридических практиках.

Можно выделить следующие ее черты.


  1. Теория государства и права – вводная наука, с которой начи-нается изучение разнообразных правовых явлений и процессов. Именно данная наука дает первоначальные знания о государстве и праве, правосознании и юридической ответственности, правовом от-ношении и других элементах правоведения.




  1. Она является фундаментальной наукой. Для нее характерен


весьма высокий уровень абстрагирования и обобщения знаний. В этом плане она ближе, чем остальные юридические науки, сопри-касается с философией и социологией, психологией и культурологи-ей, изучающими универсальные закономерности развития общества.
3) Именно данной науке отведена интегрирующая роль в право-ведении.Во-первых,она призвана изучать опыт самых различныхстран. Во-вторых, данная наука систематизирует разнообразные тео-ретические знания, выводы и положения, которые вырабатываются как юридическими (например, отраслевыми), так и другими гумани-тарными (философией и социологией), естественными и технически-ми (биологией, медициной и физикой) науками. Например, глубокая и всесторонняя разработка проблемы противоправной деятельности требует использования знаний биологических, психологических, со-циологических и других наук. Кроме того , эта проблема является «сквозной» для всех юридических наук, что требует взаимного обме-на и синтеза соответствующего теоретического материала. В-третьих,
16

теория государства и права на достаточно высоком абстрактном уровне связана с обобщением материалов юридических (правотвор-ческой, правоприменительной) и иных социально-исторических практик. Например, изучая общетеоретические проблемы создания нормативных правовых актов, мы вынуждены анализировать эконо-мические, политические, социальные и иные процессы жизни обще-ства, опыт разработки и издания подобных актов в своей стране и других государствах, учитывать эффективность и качество их интер-претации и реализации, обеспечивая при этом законность и справед-ливость, свободу и ответственность, гуманизм и др. принципы права.


  1. Предметом этой науки являются,прежде всего, фундамен-


тальные закономерности возникновения, развития и функциониро-вания государства и правовой системы общества.Например,бази-

руясь на знаниях об особенностях права отдельных стран (России, Франции, Германии, Японии), указанная наука призвана выделить то общее, типичное, что присуще природе права вообще, сформули-ровать его понятие, раскрыть содержание и формы выражения, структуры и функции.
В самом общем плане в предмет данной науки включаются: а) государство как суверенная организация особой политической власти, внешне выраженная в особом аппарате управления и прину-ждения; б) объективное право, взятое в единстве содержания и форм его выражения; в) разнообразные типы (виды, подвиды) юридической практики и технологии (правотворческой,правоприменительной идр.), осуществляемые в рамках правовых отношений и иных юриди-ческих связей;г) правосознание и подсознание,которые находят вы-
ражение в юридической практике и правоотношениях, праве и право-вой культуре общества;д)основные разновидности юридической ан-тикультуры (цинизм,нигилизм,фетишизм,инфантилизм,противо-

правная деятельность); механизмы юридической ответственности и правовой защиты людей,их коллективов и организаций;е) правовые системы в условиях общественного прогресса/регресса и интенсив-ных процессов глобализации и социально-правового хаоса.

  1. Теория государства и права – это наука методологическая. Разрабатываемые ею понятия и категории («правоотношение», «юри-дическая ответственность» и др.), концепции (правотворчества, пра-воприменения и др.) и конструкции (например, структуры субъек-тивного права и противоправной деятельности) используются в каче-


17

стве исходных в исторических и отраслевых, прикладных и иных науках в целях обстоятельного изучения реальной действительности. Так, не зная, что такое право, норма права, ее гипотеза, диспозиция и санкция, юридический факт и др. общих понятий, нельзя приступать к изучению особенностей, например, гражданского и уголовного права, семейных и трудовых правоотношений. Выделяя в качестве предмета указанной науки наиболее фундаментальные закономерно-сти развития государственных и правовых систем, мы тем самым не игнорируем менее общие , частные их компоненты, обращаем внима-ние как на типичные, так и на индивидуальные, положительные и от-рицательные аспекты и стороны этой действительности. Прав был Г. Гейне, когда писал: «В науке все важно»9.
2.2. Функции теории государства и права
Функции теории государства и праваэто относительно обособленные направления однородного, предметного и позитивного ее воздействия на сознание людей, другие науки и общественные (в том числе юридические) практики.
В литературе рассматриваются самые разнообразные функции общетеоретической фундаментальной науки (см. труды С. С. Алек-сеева , В. П. Казимирчука, В. К. Бабаева, П. Е. Недбайло, Р. Лукича, Д. А. Керимова, В. М. Сырых, Р. А. Сафарова, И. Сабо и др.).
Анализ указанных и иных научных работ по этому аспекту про-блемы позволил нам сделать два вывода, а именно: а) основными функциями фундаментальной общетеоретической юридической нау-ки являются диагностическая, гносеологическая, эвристическая, он-тологическая, интерпретационная, прогностическая, методологиче-ская , мировоззренческая, практически-прикладная, рекомендатель-ная, аксиологическая, интеграционная, коммуникативная и др.; б) негативные же воздействия юридической науки на реальную дей-ствительность следует рассматривать в виде дисфункций, на которые в юриспруденции, как правило, не обращают внимания.
Суть диагностической функции заключается в констатации реаль-ного положения юридических явлений, процессов и состояний и свя-занных с ними экономических, политических, социальных, нравствен-ных, религиозных и иных факторов. Гносеологическая (познаватель-ная)функция сводится к получению нового,максимально истинного
9 Цит. по кн.: Слово о науке. М., 1976. Кн. 1. С. 33. 18

знания о юридической картине мира, месте и роли в ней государства и правовой системы российского общества. В эвристической функции выражается сущность юридической науки, ее направленность на от-крытие (эврика!) законов, закономерностей и тенденций возникнове-ния, развития и функционирования юридических явлений. Онтологи-ческая функция теории государства и права выражается в обстоятель-ном и грамотном описании и изложении полученного знания. Интер-претационная функция заключается в объяснении природы юридиче-ских явлений, их структур, содержаний и форм, функций, места и роли


  • обществе. Прогностическая функция выражается в том, что полу-ченные объективные знания позволяют предвидеть развитие тех или иных юридических явлений и процессов, их качественные и количест-венные изменения (например, рост или снижение противоправной дея-тельности в обществе, отдельном регионе). Методологическая функ-ция науки заключается в том, что весь ее арсенал (понятия, категории, конструкции, учения, теории, концепции, идеи) служит средством по-знания различных сторон юридической действительности, приращения новых знаний. В качестве методологической науки она выступает как для других юридических, так и для общественных наук, а также по от-ношению к социальным и юридическим практикам. Мировоззренческая функция юридической науки заключается в том, что основные ее идеи, теории и знания органично входят в систему взглядов на объективный мир и место в нем человека, на отношение человека к окружающей его действительности и самому себе.


Суть практически-прикладной функции заключается, во-первых,


  • том, что определенные выводы, предложения и рекомендации, сформулированные фундаментальной наукой, служат основой для принятия государственных и иных решений, направленных на со-вершенствование конкретных сфер жизнедеятельности общества, в том числе и его правовой системы. Во-вторых, при изучении мате-риалов юридической практики ученые указывают на ошибки и дру-гие погрешности, существующие в практической деятельности и со-ответствующей технологии. В-третьих, представители фундамен-тальной науки участвуют в подготовке конкретных проектов право-вых актов, предложений по их совершенствованию, систематизации, толкованию и реализации. В-четвертых, любую практическую дея-тельность юристов мы рассматриваем в виде определенного матери-ально-духовного производства со своими производителями и потре-


19

бителями, продуктами и технологиями. Юридическая наука, обеспе-чивая это производство, разрабатывает наиболее качественные и эф-фективные средства (технику), приемы, способы, методы и правила (тактику), стратегию и процессуальные формы, научно обоснованные нормы рабочего времени, людские и финансовые ресурсы, социаль-ные и пр. условия труда, ту или иную технологию в целом.
Однако преувеличивать роль практически-прикладной функции юридической науки не следует. Как писал Пуанкаре, «наука, созданная исключительно в прикладных целях, невозможна, истина плодотворна только тогда, когда между ними есть внутренняя связь. Если ищешь только тех истин, от которых можно ждать непосредственных практи-ческих выводов, то связующие звенья исчезают и цепь разрушается»10.
Рекомендательная функция выражается в виде предложений ивыводов, которые адресуются представителям юридических и иных наук, субъектам юридических практик (правотворческой, судебной). Ее можно рассматривать в виде подфункции вышеизложенной функ-ции науки либо в качестве относительно самостоятельной функции, поскольку ее содержание гораздо шире по объему и включает опре-деленные рекомендации не только практикующим юристам, но и ученым (юристам, философам, социологам, психологам и др.).
Суть аксиологической функции состоит в том, что в процессе по-знания, описания, интерпретации, прогнозирования, во-первых, про-исходит оценка тех или иных юридических явлений, средств и спосо-бов их исследования. Во-вторых, выявление, систематизация, хране-ние и трансляция правовых знаний, которые составляют культурный пласт юридического опыта, также требуют соответствующей оценки.
Интегративная функция фундаментальной науки связана,во-первых, с обобщением материалов юридических и иных социальных практик, конкретных эмпирических данных; во-вторых, с системати-зацией разнообразных теоретических знаний, выводов, положений, которые вырабатываются как юридическими, так и другими науками.
Коммуникативная функция юридической науки заключается втом, что получаемые знания служат важной духовной основой для социального взаимодействия, установления и поддержания контактов и связей (например, между учеными, учеными и практиками), пере-дачи необходимой информации и научно обоснованного управления людьми в различных сферах их жизнедеятельности.
10 Цит. по кн.: Слово о науке. Кн. 1. С. 102. 20

2.3. Теория государства и права как учебная дисциплина
Теория государства и права изучается, как правило, студентами первого и выпускного курсов юридических вузов. На первом курсе пре-подаются основы, на выпускном – проблемы теории государства и пра-ва. Данная дисциплина выносится обычно на государственный экзамен, где студенты должны показать умение обобщать и систематизировать юридические знания, полученные при изучении других наук, раскрыть методологическую роль науки, связь теории с юридической практикой.
Структура учебного курса в основном отражает предмет и струк-туру науки теории государства и права. В этом нетрудно убедиться, просмотрев оглавление данной книги, где перечислены главные во-просы учебного курса, которые должны изучить студенты.
Естественно, что многие вопросы фундаментальной науки (на-пример, проблемы правового регулирования трансплантации органов и тканей человека, эвтаназии , самоубийства, проституции, стереоти-пов юридических установок) ввиду их специфического характера, а также ограниченности учебного процесса во времени не входят в структуру фундаментальной учебной дисциплины. Эти и иные акту-альные темы, как правило, рассматриваются в рамках курсовых и ди-пломных работ, рефератов и сообщений, докладов и научных эссе. Многие проблемы затем становятся темами магистерских, кандидат-ских и докторских диссертаций.
2.4. Структура учебного курса: инновационная программа фундаментальной юридической дисциплины
В предисловии к данной книге мы уже отмечали, ссылаясь на пе-редовой зарубежный опыт, мнения выдающихся юристов, что, во-первых , теория государства должна обстоятельно исследоваться в рамках государствоведения. Во-вторых, фундаментальной юридиче-ской наукой в настоящее время становится «Теория правовой систе-мы общества», которая включает теорию права, теорию правосозна-ния, теорию юридической практики и другие учения.
Подготовленная и опубликованная нами еще в 1998 г. программа по курсу «Теория правовой системы общества», надеемся, позволит устра-нить многие недостатки в преподавании общетеоретической дисципли-ны, а также даст новый импульс для развития фундаментальных юриди-ческих исследований в России и многих других странах в XXI в.11
11 См.: Право: сборник учебных программ-проспектов. М.: Нота Бене, 1999. 21

Инновационная программа по курсу «Теория правовой системы общества»
(модель новой концепции «Теория государства и права»)
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26
написать администратору сайта