практика 2 курс 2012. Методичні рекомендації щодо її проведення напрям підготовки 0304 Право, спеціальність 03040102 Правоохоронна діяльність

Скачать 179 Kb.

Название	Методичні рекомендації щодо її проведення напрям підготовки 0304 Право, спеціальність 03040102 Правоохоронна діяльність
Анкор	практика 2 курс 2012.doc
Дата	02.05.2017
Размер	179 Kb.
Формат файла
Имя файла	практика 2 курс 2012.doc
Тип	Методичні рекомендації #5921

ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА СЛУЖБА УКРАЇНИ

НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ

Касьяненко

ПРОГРАМА

проходження навчальної практики курсантів 2-го курсу факультету підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників податкової міліції Національного університету державної податкової служби України та методичні рекомендації щодо її проведення

(напрям підготовки 0304  «Право», спеціальність 7.03040102 – «Правоохоронна діяльність»,

напрям підготовки 0305  «Економіка і підприємництво», спеціальність 7.03050901 – «Облік і аудит», спеціалізація “Фінансові розслідування”)

Ірпінь – 2011

Програма практики складена відповідно розпорядження Голови ДПА України № 138-Р від 23 травня 2011 року “Про організацію та проведення практики та стажування курсантів факультету підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників податкової міліції Національної академії ДПС України в 2011 році”.
Автори:

Начальник кафедри управління,

адміністративного права і процесу та

адміністративної діяльності,

кандидат юридичних наук,професор М.В.Коваль
Біла , Гриневич, Тильчик, Войтенко

Рецензенти:

Начальник кафедри фінансових

розслідувань, кандидат юридичних

наук, доцент Г.Л. Чигрина
Зав. кафедрою кримінального права,

кримінального процесу та кримінології,

доктор юридичних наук, професор П.В. Цимбал
Розглянуто і схвалено на засіданні кафедри

управління, адміністративного права і процесу

та адміністративної діяльності

Національного університету ДПС України

Протокол № 15 від «05» травня 2011р.
Начальник кафедри,

кандидат юридичних наук, професор М.В.Коваль
Робоча програма практики розглянута і схвалена на засіданні

Вченої ради факультету податкової міліції

Національного університету ДПС України

Протокол № 09 від «22» травня 2008р.
Проректор з питань підготовки

кадрів податкової міліції

начальник факультету податкової

міліції, генерал-майор податкової міліції О.М. Розум
1. Загальні положення

Навчальна практика на 2 курсі є складовою частиною навчально-виховного процесу, завершенням вивчення загальноосвітніх дисциплін. Вона проводиться в підрозділах податкової міліції і вирішує завдання подальшого поглиблення одержаних курсантами теоретичних знань, набуття та закріплення навичок роботи, необхідних співробітнику податкової міліції для виконання своїх функціональних обов`язків, співпраці з особовим складом підрозділів податкової міліції, населенням, а також роботи зі спеціальною технікою.

Навчальна практика курсантів 2-го курсу має адміністративно-правове спрямування.

Враховуючи важливість питання формування майбутніх кадрів податкової міліції, курсантам дозволяється, за власним бажанням, починаючи з другого курсу, поєднувати проходження практики в підрозділі податкової міліції з ознайомчою практикою в слідчих підрозділах податкової міліції.

В ході практики курсантами здійснюється збір та узагальнення інформації про роботу структурних підрозділів податкової міліції, яка в подальшому повинна використовуватись у навчальному процесі. Практика покликана максимально сприяти засвоєнню теоретичних положень вивчених дисциплін.

Навчальна практика проводиться згідно зі ст. 43 Закону України “Про вищу освіту” від 17.01.2002р., Положення про проведення практики студентів вищих навчальних закладів, навчального плану підготовки працівників податкової міліції, Розпорядження ДПА України.

2. Мета навчальної практики

2.1. Метою практики є закріплення та поглиблення курсантами одержаних теоретичних знань з адміністративного та кримінального права, адміністративного процесу, основ роботи з платниками податків, організації діяльності підрозділів податкової міліції, адміністративної та профілактичної діяльності податкової міліції, ознайомлення з практичним досвідом боротьби зі злочинністю у сфері оподаткування, набутим структурними підрозділами податкової міліції, формування навичок за обраною спеціальністю і об`єднання теоретичного навчання з практичною діяльністю підрозділів податкової міліції.
2.2. У ході навчальної практики курсанти мають набути навичок та вмінь:

складання відповідних службових документів, пов`язаних з адміністративною діяльністю податкової міліції;

– проведення пропаганди правових знань та здійснення правового виховання громадян;

– суворого додержання дисципліни та законності працівниками підрозділів податкової міліції.
2.3. Під час навчальної практики глибоко і всебічно вивчаються ділові та моральні якості курсантів щодо визначення доцільності використання їх на службі в підрозділах податкової міліції.

3. Організація навчальної практики

3.1. Наказом по університету встановлюється термін проходження практики і призначаються керівники зі складу досвідчених викладачів. За погодженням з ДПА України та УПМ визначаються підрозділи податкової міліції, в яких буде організована навчальна практика.
3.2. Наказом по УПМ визначаються безпосередні підрозділи податкової міліції для організації практики та її керівники зі складу найбільш досвідчених працівників.
3.3. Викладачі - керівники практики:
– проводять докладний інструктаж курсантів перед початком практики;

– здійснюють контроль за виконанням курсантами планів проходження практики;

– вивчають та аналізують досвід роботи випускників університету у відповідних підрозділах податкової міліції та вносять пропозиції щодо удосконалення навчального процесу;

– узгоджують з керівниками підрозділів податкової міліції організаційні питання проходження практики.
3.4. Організацію роботи щодо керівництва практикою здійснюють начальники підрозділів податкової міліції, де вона проводиться. На них покладаються обов’язки:
3.4.1. Забезпечити повне виконання програми, індивідуальних планів практики, контроль за їх реалізацією; встановити режим роботи курсантів-практикантів.

3.4.2. Підібрати зі складу підлеглих працівників безпосередніх керівників практики та затвердити відповідним наказом ГВПМ, УПМ, (ГУПМ).

3.4.3. Організувати своєчасне оформлення і видачу курсантам на період практики вкладишів до посвідчення особи, що підтверджують виконання ними обов’язків на конкретній посаді (Додаток № 6 ).

3.4.4. Відрекомендувати практикантів особовому складу підрозділу, пояснити їх правовий статус, обов’язки, роль і місце керівників практики та інших працівників підрозділу при виконанні завдань практикантами.

3.4.5. Проінструктувати практикантів, ознайомити їх з оперативною обстановкою, завданнями та функціями підрозділу податкової міліції, з його структурою, внутрішнім розпорядком, правилами техніки безпеки.

3.4.6. Створити практикантам необхідні житлово-побутові умови (надання по можливості безкоштовного житла, медичного обслуговування, комунальних послуг), а також забезпечити робочими місцями, необхідним майном, службовими бланками, літературою тощо.

3.4.7. Здійснювати систематичний контроль за організацією і проведенням практики.

3.4.8. Проводити виховну роботу з практикантами.

3.4.9. Аналізувати роботу практикантів і надавати допомогу в успішному виконанні ними програми практики.

3.4.10. Узагальнювати підсумки практики і подавати звіт начальнику УПМ.

3.4.11. Розглядати та затверджувати характеристики на практикантів.
3.5. На працівників підрозділів податкової міліції, які безпосередньо керують практикантами, покладаються обов’язки:
3.5.1. Щоденно керувати роботою практикантів.

3.5.2. Знайомити їх з оперативною обстановкою в районі, характером і особливостями виконуваної роботи.

3.5.3. Прищеплювати практикантам вміння і навички роботи співробітника податкової міліції.

3.5.4. Затверджувати план роботи, вести облік і оцінювати роботу практикантів, контролювати ведення ними щоденників, додержання дисципліни, законності та внутрішнього розпорядку. Вивчати особисті й ділові якості практикантів, формувати у них повагу до Закону та роботи в податковій міліції.

3.5.5. Складати на курсантів характеристики і подавати їх начальнику підрозділу податкової міліції для затвердження (не пізніше, ніж за 3 дні до закінчення практики).

У характеристиці повинні відображатись: обсяг і якість виконання програми практики й індивідуального плану, рівень теоретичної підготовленості практикантів до виконання службових обов’язків, а також вміння реалізувати набуті знання у повсякденній роботі та при складанні

службових документів; особисті морально-вольові якості, дисциплінованість, сумлінність, загальний професійний і культурний рівень, підсумкова оцінка практики. Характеристики додаються до особових справ курсантів.

3.5.6. За підсумками практики підготувати матеріали начальнику підрозділу податкової міліції для узагальнення і вироблення пропозицій щодо її удосконалення.

3.6. Під час практики курсанти підпорядковуються начальнику відповідного підрозділу податкової міліції.

3.7. Копії наказів про заохочення або стягнення на практикантів направляються до університету і знаходять відображення в їхніх характеристиках.

4. Керівництво навчальною практикою

4.1. У термін, визначений наказом ректора університету, викладачі - керівники практики, виїжджають до місця проходження практики. Керівництво університету, факультету податкової міліції та начальники кафедр можуть давати їм індивідуальні завдання для виконання на практиці.
4.2. При керівництві практикою викладачі:
– роз’яснюють курсантам-практикантам специфіку, порядок проходження та програму практики, права і обов’язки практикантів;

– допомагають створенню умов для проходження практики;

– узгоджують можливі доповнення до програм практики з безпосередніми керівниками практики від підрозділів податкової міліції;

– надають консультації курсантам та керівникам від практичних підрозділів у процесі проходження практики курсантами;

– організовують та проводять заняття з курсантами з питань пов’язаних із змінами в законодавстві, що регламентує діяльність підрозділів податкової міліції;

– перевіряють зміст та корегують робочі плани курсантів-практикантів, узгоджуючи їх з керівниками від практичних підрозділів, допомагають складати службові документи, здійснювати їх узагальнення;

– надають методичну допомогу курсантам при складанні звітів про проходження практики.
4.3. Кафедри, що здійснюють керівництво практикою:
– розробляють та схвалюють програму практики, ставлять конкретні завдання викладачам-керівникам практики, заслуховують їх звіти про виконану роботу;

– обговорюють організаційно-методичні питання, пов’язані з проходженням практики;

– визначають склад комісії та організовують її роботу щодо захисту курсантами матеріалів практики;

– аналізують та узагальнюють стан і якість проходження навчальної практики; вносять відповідні пропозиції про зміни і доповнення до програми практики; інформують керівництво університету (факультету податкової міліції) про хід та виявлені недоліки в її організації;

– враховуючи підсумки проходження навчальної практики, вносять пропозиції про зміни та доповнення в навчальні плани з відповідних спеціальностей та спеціалізацій;

– використовують матеріали практики для написання наукових доповідей, виступів та тез на наукових конференціях, що проводяться за участю університету (факультету податкової міліції).
5. Обов’язки та права курсантів під час проходження практики

5.1. Курсанти під час навчальної практики зобов’язані:
– своєчасно прибути на місце проходження практики, відрекомендуватися її керівникам, одержати необхідні вказівки та пояснення, затвердити календарний план практики у керівника від практичного підрозділу і негайно приступити до виконання програми у визначеному наказом підрозділі податкової міліції (Додатки № 1-2);

– безперечно додержуватись правил внутрішнього розпорядку, якісно виконувати завдання, що передбачені програмою, а також вказівки керівників практики;

– ознайомитись з наказами, інструкціями, положеннями, розпорядженнями, що регулюють діяльність підрозділів податкової міліції;

– щоденно вести календарний план роботи та підписувати його у керівника практики (Додаток № 2);

– регулярно знайомитись з новою літературою загальноосвітнього та юридичного характеру з питань регулювання податкових правовідносин та оглядами юридичної практики;

– брати активну участь в суспільному житті колективу підрозділу податкової міліції за місцем проходження практики;

– до завершення навчальної практики скласти звіт про виконання її програми (Додаток № 5);

– одержати письмову характеристику від керівника підрозділу податкової міліції за місцем проходження практики, завірену гербовою печаткою ДПА (ДПІ), до структури якої входить цей підрозділ.
Курсанти мають право:
– знайомитись з усіма службовими документами в обсязі завдань, визначених програмою;

– складати за дорученням керівника практики службові, аналітичні та інші документи;

– користуватись наявними технічними засобами, які є у відповідному підрозділі податкової міліції;

– вносити пропозиції керівництву підрозділів податкової міліції, університету та факультету податкової міліції про удосконалення організації та проведення практики, а також щодо діяльності підрозділу податкової міліції та органів ДПС України в цілому.
6. Порядок та програма проходження навчальної практики

Використовувати практикантів для виконання ними завдань, не передбачених програмою, а також переміщення їх з одного підрозділу податкової міліції в інший без погодження з університетом (факультетом податкової міліції) забороняється.
6.1. Забезпечення курсантів проїздними документами, харчуванням і добовими грошима надається відповідно до діючих нормативних актів ДПС України.

6.2. Транспортні витрати практикантів, пов’язані з виконанням завдань керівництва підрозділів податкової міліції, відшкодовуються підрозділами податкової міліції, в яких проводиться практика.

6.3. Працівникам підрозділів податкової міліції за керівництво практикою додаткове грошове утримання не виплачується.

У зв’язку з успішним виконанням зазначеної роботи вони можуть заохочуватися відповідними керівниками підрозділів податкової міліції.

6.4. Приступаючи до проходження навчальної практики курсанти складають календарний план за встановленим зразком (Додаток № 2).

6.5. Проходження практики передбачає подальше вивчення положень Конституції України; законів України, що стосуються діяльності підрозділів податкової міліції ДПС України, а також наказів ДПА України, Генеральної прокуратури, постанов пленумів Верховного Суду та інших матеріалів, якими керуються підрозділи податкової міліції України в своїй повсякденній роботі, а також ознайомлення з оперативним станом в районі (місті, області), принципами та порядком роботи підрозділу, функціональними обов’язками

його співробітників.
6.6. Курсанти повинні засвоїти:
– інформацію, що характеризує адміністративну діяльність підрозділів податкової міліції (порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення, порядок застосування штрафних (фінансових) санкцій, порядок проведення службового розслідування);

організацію та діяльність галузевих служб відповідного підрозділу податкової міліції, особливості діяльності окремих підрозділів податкової міліції;
організацію та діяльність підрозділів ДПІ (ДПА) за місцем проходження практики

– практику планування та організацію роботи конкретного співробітника податкової міліції;

– організацію та напрями діяльності чергових частин.
6.7. Курсанти зобов’язані вивчити:

організацію контрольно-перевірочної роботи з питань дотримання податкового законодавства органами ДПС України та порядок участі в перевірках співробітників податкової міліції;
порядок підготовки контрольної та оперативної закупки з метою документування протиправних дій осіб, збору зразків для порівняльного дослідження;

– особливості взаємодії підрозділів податкової міліції з іншими підрозділами ДПС України в ході перевірок дотримання податкового та валютного законодавства;

- особливості взаємодії підрозділів податкової міліції з іншими правоохоронними органами з метою виявлення, документування та попередження правопорушень у сфері оподаткування.
6.8. Курсанти повинні отримати навички та вміння:
– документувати факти порушення податкового законодавства (складати процесуальні документи про притягнення особи до адміністративної відповідальності);

- складати інші службові документи (згідно додатку 5);

- відрізняти правопорушення у сфері оподаткування від вчинених злочинів;

- користуватись законодавчою базою у своїй діяльності.
За дорученням керівника практики курсанти беруть участь у:
- проведенні перевірок дотримання податкового та валютного законодавства;

- перевірках дотримання вимог законів та відомчих нормативних документів ДПА України співробітниками сфери торгівлі та послуг;

- підготовці службових та інших документів, які відображають факти порушень податкового та валютного законодавства.
6.9. Курсанти повинні ознайомитись з організацією прокурорського нагляду та відомчого контролю за додержанням законності співробітниками підрозділу податкової міліції.

7. 3віт про навчальну практику

7.1. Планування та облік роботи, що проведена курсантом під час практики, здійснюється в робочому зошиті, який заводиться та зберігається згідно з вимогами діловодства.

7.2. Під час проходження практики курсанти поступово готують матеріали для підготовки звіту. (див. Додаток 5).

У звіті також відображають виконання програми, висновки про те, в якій мірі практика допомогла закріпленню теоретичних знань, надбанню та закріпленню навичок і вмінь організаторської та науково-дослідної роботи.

У звіті можуть бути відображені труднощі, які виникли під час проходження практики, суперечливі теоретичні та практичні питання, їх оцінка курсантом і шляхи вирішення, недоліки в організації практики, а також пропозиції щодо її удосконалення.

Звіт підписується курсантом-практикантом та його безпосереднім керівником (Додаток № 5).

7.3. Звіт – документ, що складається у суворій послідовності (див. додаток 5) та відображає рівень засвоєння курсантом навчального матеріалу, вміння застосовувати теоретичні знання на практиці, його активність під час проходження практики.

7.3. До звіту про практику обов’язково додається характеристика на курсанта з підрозділу податкової міліції та робочий зошит у якому концентруються копії різних видів службових документів, які курсант складав під час практики (за визначеним переліком).
8. Захист матеріалів навчальної практики

8.1. Прийом практики здійснюється комісійно. Комісія створюється розпорядженням начальника факультету податкової міліції Національного університету ДПС України. До складу комісії входять: науково-педагогічний склад кафедри та, по можливості, представники підрозділів податкової міліції – керівники практики.

8.2. Цим же наказом встановлюється термін подання звітів та матеріалів практики.

8.3. Голова комісії організовує її роботу, розподіляє обов’язки між членами комісії, встановлює строки їх виконання, веде засідання і звітує про її роботу.

8.4. Члени комісії перевіряють відповідність поданих матеріалів програмі практики, правильність складання документів, дають до них письмові зауваження, а у разі неповноти звіту висловлюють пропозиції про його доопрацювання. Допуск курсантів до захисту матеріалів практики оформляється письмовим висновком члена комісії.

8.5. Захист матеріалів практики проводиться в присутності всієї комісії або її більшості. Про день і час захисту звітів курсантів повідомляють не пізніше ніж за три доби до засідання комісії.

8.6. На засіданні комісії курсанти доповідають про всю зроблену ними під час проходження практики роботу, викладають зміст свого звіту. Потім рецензент висловлює свої зауваження, щодо змісту звіту. Курсанти дають пояснення з приводу зроблених зауважень і відповідають на питання членів комісії.

8.7. Проходження курсантами навчальної практики, а також виконання завдань з науково-дослідної, суспільної та виховної роботи колегіально оцінюється комісією з урахуванням змісту, якості звіту та відповідей курсанта на запитання під час його захисту. До уваги беруться характеристика та відгуки керівників практики (викладача і працівника органу податкової міліції). На підставі цих даних комісією виставляється оцінка (“відмінно”, “добре”, “задовільно”, “незадовільно”), що оголошується представником комісії курсантам до підписання протоколу засідання комісії.

8.8. Курсанти, які не виконали програму практики, або ті, хто одержав незадовільну оцінку під час захисту звіту, направляються для повторного проходження навчальної практики у вільний від навчання час. Якщо не виконана програма повторного проходження навчальної практики, то такі курсанти до складання іспитів не допускаються.

8.9. Після закінчення роботи комісії по захисту матеріалів практики складається звіт. У ньому необхідно проаналізувати всі недоліки з організації практики, типові помилки курсантів, а також висловити пропозиції щодо удосконалення організації та проведення практики і

напрямів підвищення професійного рівня підготовки курсантів факультету податкової міліції Національного університету ДПС України.

Проректор з питань підготовки

кадрів податкової міліції

начальник факультету податкової міліції

генерал-майор податкової міліції О.М.Розум

Додаток № 1

Організаційні вказівки

З метою успішного проведення навчальної практики курсант зобов’язаний:
1. Під час підготовки до навчальної практики вивчити програму практики та додатки до неї.
2. Після прибуття на місце практики:
– відрекомендуватися начальнику підрозділу податкової міліції й доповісти про завдання та програму практики;

– вивчити план роботи, завдання, що стоять перед підрозділом податкової міліції, розпорядок дня; познайомитись з особовим складом підрозділу;

– на основі програми практики скласти індивідуальний план роботи на весь період практики і подати його на затвердження начальнику підрозділу. (Курсанти, які додатково будуть проходити ознайомчу практику в слідчих підрозділах, складають індивідуальні плани, ведуть щоденники та складають звіти про практику із врахуванням рекомендацій, зазначених у додатку № 7).
3. У ході практики:
– чітко спланувати свою роботу;

– ретельно та якісно проводити кожний із заходів, сумлінно виконувати всі службові доручення;

– щоденно вести облік проведених заходів;

– бути бездоганним у своїй поведінці, взірцем високої дисциплінованості, зразкового зовнішнього вигляду, дорожити честю курсанта.

Додаток № 2

Зразок індивідуального плану проходження практики

“ ЗАТВЕРДЖУЮ ”

Начальник_______________________

(назва підрозділу

__________________________________

податкової міліції)

_________________________________

(звання)

___________ ______________________

(підпис) (ініціали, прізвище)
«_____»______________20__р.
Індивідуальний план
проходження практики курсанта____________ взводу

(номер взводу)

факультету податкової міліції Національного університету ДПС України

______________________________

(прізвище, ім’я, по батькові)

№ п/п	Заплановані заходи	Термін виконання	Виконавець	Відмітка про виконання
1	2	3	4	5

Погоджено
Керівник стажування

Курсант

______________________

______________________ _______________________

(посада звання) (підпис)

______________________ ____________________________ (ініціали, прізвище)

(підпис) (ініціали, прізвище)

«____»___________20_р. «____»___________20_р.
Додаток № 3

Перелік документів, які повинні бути вивчені курсантом

Плани роботи підрозділу податкової міліції.
Функціональні обов`язки співробітників.
Порядок реєстрації заяв, повідомлень та іншої інформації про злочини. Порядок прийняття рішень по заяві, повідомленню та іншої інформації про правопорушення.
Порядок прийняття рішень про відмову у порушенні кримінальної справи («відмовні матеріали» - підстави для прийняття рішення про відмову у порушенні кримінальної справи, обґрунтування прийнятого рішення, зміст «відмовного матеріалу», порядок його реєстрації та терміни зберігання).
Порядок організації перевірок суб’єктів господарювання та взаємодії між структурними підрозділами при їх проведенні.
Порядок оформлення результатів перевірок дотримання податкового та валютного законодавства.
Порядок супроводження перевірок дотримання податкового та валютного законодавства підрозділами податкової міліції згідно Національного плану проведення перевірок відділом контрольно-перевірочної роботи фізичних осіб та відділом аудиту контрольно-перевірочної роботи юридичних осіб ДПІ.
Порядок вилучення документів в ході перевірок дотримання податкового та валютного законодавства.
Організація стягнення податкової заборгованості підрозділами податкової міліції.
Організація дослідчої перевірки по заявах, повідомленнях та інформації про порушення податкового та валютного законодавства (зміст матеріалів дослідчої перевірки – порядок відібрання заяв, пояснень, направлення запитів та отримання необхідної інформації, прийняття кінцевих рішень за матеріалами перевірки);
Організація роботи та документальне оформлення підрозділами податкової міліції розшуку осіб, які ухиляються від сплати податків, зборів та інших обов`язкових платежів.

Додаток № 4

Щ О Д Е Н Н И К

проходження практики курсантом ____ взводу факультету
податкової міліції Національного університету ДПС України

_________________________________________________________

(прізвище, ім’я, по батькові)

№

П№ з/п

Дата

Зміст заходів, певної виконаної роботи

Виконавець

Примітка (зауваження керівника практики)

Курсант __________________ ______________________

(підпис) (ініціали, прізвище)

Порядок ведення щоденника
1. Керуючись програмою та індивідуальним завданням, курсант у щоденнику складає план проходження стажування та затверджує його у свого керівника.

2. У розділі “Облік виконаної роботи” у хронологічному порядку розміщуються:

- особисто виконана робота;

- позитивний досвіт роботи співробітників усього колективу;

- труднощі й недоліки, які заважали нормальній діяльності підрозділу податкової міліції та практиканта;

- статистичні дані, цікаві з погляду практиканта;

- висновки та пропозиції щодо поліпшення діяльності підрозділів податкової міліції ДПС України.
Додаток № 5

“ЗАТВЕРДЖУЮ”

__________________________

(посада, звання, прізвище

____________________________________

ініціали керівника практики)

__________________________

“______” ________________ 20 р.
(місце печатки)

З В І Т

про проходження практики курсантом ____ взводу факультету

податкової міліції Національного університету ДПС України
_________________________________________________________

(прізвище, ім’я, по батькові)

__________виклад змісту згідно порядку зазначеного нижче______________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Курсант ___________ ________________

(підпис) (Ініціали, прізвище)
Керівник практики ____________ ________________

(підпис) (ініціали, прізвище)

Порядок складання звіту

У кінці практики курсант пише звіт, який складається у такій послідовності

1. Структурно-логічна схема відділів ДПІ та їх повноваження за місцем проходження практики. Структурно-логічна схема побудови відділу податкової міліції за місцем проходження практики. Положення про відділ. Посадова інструкція співробітників (слідчого, оперуповноваженого, начальника відділу).

2. Напрямки діяльності відділу безпосереднього проходження практики. (Наприклад, напрямки діяльності відділу викриття злочинів у базових галузях економіки).

3. Перелік законодавчих та підзаконних нормативно-правових актів, що регламентують діяльність відділу безпосереднього проходження практики (необхідно додати підзаконні нормативні документи (Накази ДПС України)).

4. Макет справи про адміністративне правопорушення за ознаками порушення статей КУпАП, підвідомчих ОДПС України (відповідно до статті 234-2 КУпАП), протоколи про адміністративні правопорушення мають право складати підрозділи податкової міліції (стаття 255 КУпАП).

Обов’язково скласти:

4.1 Протокол про адміністративне правопорушення.

4.2. Протокол огляду місця події.

4.3. Протокол особистого огляду.

4.4. Протокол огляду речей і документів.

4.5. Пояснення порушника.

4.6. Пояснення інших осіб.

5. Порядок розгляду заяв, повідомлень та іншої інформації про злочин:

5.1. Процесуальні документи, що складаються під час розгляду заяв, повідомлень та іншої інформації про злочин (ксерокопії або власноруч складені документи).

6. Опис порядку проведення перевірок підрозділами податкової міліції

суб’єктів господарювання на предмет дотримання податкового законодавства (контрольні закупки, заходи по попередженню, виявленню та припиненню стихійної торгівлі, торгівлі без державної реєстрації в якості суб’єкта підприємницької діяльності, без отримання ліцензії та інше).

6.1. Зазначити, що перевіряється, ким перевіряється, законодавчу базу (згідно завдань відділу безпосереднього проходження практики).

6.2. Документи, необхідні для проведення перевірки (ксерокопії або власноруч складені документи).

6.3. Документи, що складаються за результатами проведення перевірок (ксерокопії або власноруч складені).

6.4. План заходів щодо діяльності посадових осіб підрозділу податкової міліції при виявленні порушень.

6.5. Акт про не допуск посадових осіб органу ДПС до здійснення перевірки суб’єкта підприємницької діяльності.

7. Порядок застосування штрафних (фінансових) санкцій:

7.1. Перелік порушень, за які застосовуються штрафні фінансові санкції органами ДПС.

7.2. Порядок застосування штрафних (фінансових) санкцій органами ДПС.

7.3. Документи необхідні для застосування штрафних (фінансових) санкцій (ксерокопії або власноруч складені).

8. Порядок проведення службового розслідування щодо працівників органів ДПС

8.1. Підстави проведення службового розслідування

8.2. Порядок проведення службового розслідування

8.3. Процесуальні документи, що складаються під час проведення службового розслідування.

9. Прокурорський нагляд та відомчий контроль за дотриманням законності співробітниками підрозділів податкової міліції.

10. Висновки.
УВАГА! Даний порядок складання звіту розповсюджується на курсантів, що проходять практику в оперативних підрозділах!
До звіту додаються:

щоденник, в якому міститься індивідуальний план проходження практики та відображено обсяг виконаної практикантом роботи;
зразки процесуальних та службових документів, які складалися практикантом в ході практики;
характеристика.

ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАТВЕРДЖУЄТЬСЯ ГЕРБОВОЮ ПЕЧАТКОЮ.

Характеристики не затверджені гербовою печаткою до розгляду не приймаються і вважаються такими, що не були надані.

Додаток № 6

ВКЛАДИШ
до посвідчення особи № _________

Курсант ____________________________________________________

спеціальне звання, прізвище, ім’я, по батькові

є практикантом на посаді ________________________________________

назва посади і підрозділу ____________________________________________________________

податкової міліції

М.П.

Начальник підрозділу

податкової міліції

__________________________________

(спеціальне звання, підпис, прізвище, ініціали)
«___» ____________ 20__ р.
Дійсний до «____» ______________ 20 ___ р.
При пред’явленні посвідчення особи _________________________ (особистий підпис)

№ _____

Додаток № 7

ПРОГРАМА

проходження навчальної

практики курсантами 2-го курсу факультету

податкової міліції Національного університету державної податкової служби України

(за спеціальністю 7.03040102 «Правоохоронна діяльність»

за напрямком «Кримінально-процесуальна діяльність»)

Навчальна практика для курсантів 2-го курсі за напрямком «Кримінально-процесуальна діяльність» проводиться з метою ознайомлення з майбутньою спеціальністю слідчого.

У ході практики керівництво факультету та базових слідчих підрозділів податкової міліції поглиблено і всебічно вивчають ділові, моральні й особисті якості курсантів з метою вирішення питання про доцільність подальшого навчання їх за спеціалізацією «Кримінально-процесуальна діяльність».
1. Керівники слідчих підрозділів податкової міліції, в яких проходять практику курсанти, зобов’язані:

створити належні умови для проходження практики;
призначити своїм наказом із числа найбільш підготовлених працівників, керівників практики, які крім відповідного кваліфікаційного рівня і достатнього практичного досвіду мають високі ділові та моральні якості. Цим же наказом курсанти закріплюються за керівниками практики (не більше трьох курсантів за одним керівником). Копію наказу направити на адресу Національного університету державної податкової служби України. Організувати своєчасне оформлення та видачу курсантам на період стажування додатків до посвідчення особи, що підтверджують виконання ними обов’язків на конкретній посаді (Додаток № 3);
представити практикантів особовому складу підрозділу, роз’яснити їх правовий статус, завдання керівників практики та інших працівників підрозділу при виконанні практикантами своїх обов’язків;
забезпечити повне виконання програми практики, індивідуальних планів курсантів, контролювати хід їх реалізації;
ознайомити практикантів з оперативною обстановкою, завданнями і функціями слідчого підрозділу, внутрішнім розпорядком, правилами техніки безпеки;
аналізувати роботу практикантів і надавати їм допомогу в успішному виконанні програми практики;
проводити виховну роботу з курсантами;
підводити підсумки практики, затвердити звіти практикантів, розглянути і затвердити характеристики з оцінками за її проходження;
до 1 серпня поточного року направити відгук на адресу керівництва факультету податкової міліції Національного університету ДПС України про доцільність включення направлених на ознайомчу практику курсантів до спеціального взводу, який буде навчатися за спеціалізацією «Кримінально-процесуальна діяльність» з метою використання цих курсантів в подальшому на посадах слідчих податкової міліції.

Керівники слідчих підрозділів податкової міліції повинні запобігати використанню практикантів не за призначенням та виконанню ними функцій, які не передбачені програмою практики.
2. Безпосередні керівники практики зобов’язані

детально ознайомити практиканта з організацією роботи слідчого підрозділу, функціональними обов`язками і особливостями роботи слідчого податкової міліції;
щоденно здійснювати керівництво практикантами, оцінювати їх роботу, здійснювати її облік, контролювати ведення щоденника та дотримання дисципліни і внутрішнього розпорядку;
розвивати у практикантів навички працювати на посаді, формувати їхні професійні якості, наполегливість, старанність. Вимагати дотримання законності при здійсненні запланованих заходів;
скласти відгук про доцільність в майбутньому використання кожного із закріплених за ним практикантів на посаді слідчого та характеристики практикантів і подати їх керівникові слідчого підрозділу податкової міліції на затвердження.

Відгук може бути складений один на всіх закріплених курсантів. В ньому міститься конкретна думка – доцільно чи не доцільно використовувати кожного із перелічених у відгуку курсантів в подальшому на посаді слідчого.

У характеристиці мають знайти відображення: бажання працювати та професійна придатність до роботи в податковій міліції; обсяг і якість виконання програми та індивідуального плану; рівень підготовленості практиканта до виконання службових обов’язків і вміння реалізувати набуті знання в роботі; організаційні здібності; вміння протистояти негативним факторам впливу; знання нормативних документів і вміння використовувати їх у роботі; дисциплінованість, старанність, загальний культурний і професійний рівень розвитку; активність; підсумкова оцінка за практику.

Підготувати керівникові слідчого підрозділу податкової міліції матеріали за результатами практики, внести конкретні пропозиції для узагальнення і вироблення пропозицій з метою її удосконалення.

На час практики курсанти підпорядковуються начальнику слідчого підрозділу податкової міліції, який на цей період є для них безпосереднім начальником.
3. Практиканти зобов’язані:

скласти відповідно до програми практики індивідуальні плани роботи. Виконувати передбачені програмою завдання у повному обсязі і в установлені строки;
дотримуватися розпорядку дня, встановленого в органі податкової міліції й слідчому підрозділі за місцем проходження практики та дисципліни і правил поведінки в громадських місцях;
ознайомитися з наказами, інструкціями, оглядами, методично-аналітичними документами, які регламентують діяльність слідчого підрозділу податкової міліції;
проявляти професійну пильність, організованість, ініціативу, суворо дотримуватися законності;
брати участь у громадському житті колективу, відвідувати заняття зі службової підготовки;
вести щоденник, регулярно доповідати керівникові практики про виконану роботу;
по закінченні практики скласти звіт та затвердити його у начальника слідчого підрозділу податкової міліції.

4. Практиканти мають право:

знайомитись з усіма службовими документами в обсязі завдань, визначених програмою та індивідуальними планами роботи;
складати за дорученням керівника практики документи;
користуватися технічними та іншими засобами підрозділу податкової міліції;
вносити пропозиції керівництву підрозділу податкової міліції й факультету податкової міліції Національного університету державної податкової служби України щодо вдосконалення організації проведення практики, діяльності органу податкової міліції та слідчого підрозділу.

5. Завдання курсантам на період ознайомчої

навчальної практики.
5.1. З метою закріплення теоретичного курсу навчальних дисциплін під час проходження навчальної практики курсанти зобов’язані:

- ознайомитися зі структурною побудовою слідчих підрозділів і в цілому відділів, управлінь податкової міліції, завданнями та функціональними обов’язками співробітників;

- проаналізувати матеріали, довідки перевірок та аналізи діяльності слідчих підрозділів податкової міліції з питань дотримання законності в ході розслідування кримінальних справ, дотримання вимог Конституції України, законів «Про податкову службу в Україні», «Про міліцію» та інших нормативно-правових актів (у тому числі й відомчих), зафіксувати найбільш типові недоліки;

- ознайомитись із станом розслідування наявних кримінальних справ, порушених за фактами вчинення злочинів у сфері оподаткування в даному регіоні, за результатами чого скласти відповідну довідку.
5.2. Вивчити:
- планування роботи у слідчому підрозділі (періодичність, види планів, їх структуру, документи про результати виконання планів);

- порядок і форми взаємодії з ревізійними службами ДПС України, оперативними підрозділами податкової міліції, іншими слідчими підрозділами, а також з органами прокуратури та правоохоронними органами інших відомств.

6. Оформлення матеріалів ознайомчої практики
Для забезпечення повноти і ефективності проходження практики курсанти складають індивідуальні плани та ведуть щоденники в зошитах.

За період ознайомчої навчальної практики курсанти складають звіт, в якому відображають наступні питання:

де, коли, на якій посаді проходили практику;
загальні відомості про слідчий підрозділ податкової міліції, наявність та стан розслідування кримінальних справ, особливості району (міста) тощо;
вивчений позитивний досвід роботи;
результати виконання індивідуального плану;
позитивні результати, отримані в ході ознайомчої навчальної практики;
процесуальні документи, що були складені під час проходження практики (додати обов’язково)
висновки та пропозиції за підсумками практики.

Звіт підписується курсантом і керівником практики з виставленням оцінки “задовільно”, “добре”, “відмінно”. Звіт затверджується керівником слідчого підрозділу податкової міліції, де здійснювалась практика.

Керівник практики готує на практиканта відгук та характеристику, які підписує у начальника слідчого підрозділу підрозділу. Відгук направляється поштою на адресу керівництва факультету податкової міліції Національного університету ДПС України (факультет податкової міліції), вул. Садова,90, м. Ірпінь, Київська обл. (індекс 08201), а характеристика видається курсанту.

Підсумкова оцінка виставляється на підставі захисту звітних матеріалів, які курсант представляє, з урахуванням характеристики.

Курсанти, які не виконали програму ознайомчої навчальної практики або отримали негативні характеристики, на наступний курс навчання не переводяться і відраховуються з університету.

Додаток № 7.1.

Зразок індивідуального плану проходження навчальної практики в

слідчих підрозділах
“ЗАТВЕРДЖУЮ”

Начальник_______________________________

(назва слідчого підрозділу податкової міліції) ______________________________________

(звання)

____________________ _______________________

(підпис) (ініціали, прізвище)

«_____»______________20__р.
Індивідуальний план
проходження навчальної практики курсанта____________ взводу

(номер взводу)

факультету податкової міліції Національного університету ДПС України

________________________________________________

(прізвище, ім’я, по батькові)

№ п/п	Заплановані заходи	Термін виконання	Виконавець	Відмітка про виконання
1	2	3	4	5

“ПОГОДЖЕНО”

Керівник навчальної практики

_________________________

(посада)

_____________________________ Курсант

(звання)

_____________ ______________________ __________________

(підпис) (ініціали, прізвище) (підпис)

________________

(ініціали, прізвище)

«____»___________200_р. «____»___________20_р.

Додаток № 7.2.

Щоденник

проходження навчальної практики курсантом ____ взводу факультету

(номер взводу)

податкової міліції Національного університету ДПС України

_________________________________________________________

(прізвище, ім’я, по батькові)

№№ п/п	Дата	Зміст заходів виконаної роботи	Виконавець	Примітка (зауваження керівника практики)
1	2	3	4	5

Курсант ______________ _______________

(підпис) (П.І.П.)