Искусство
Языки
Языкознание
Вычислительная техника
Информатика
Финансы
Экономика
Биология
Сельское хозяйство
Психология
Ветеринария
Медицина
Юриспруденция
Право
Физика
История
Экология
Промышленность
Энергетика
Этика
Связь
Автоматика
Математика
Электротехника
Философия
Религия
Логика
Химия
Социология
Политология
Геология
ТЕМА 9 Пожарная безопасность. Тема 9 пожарнафя безопасность
 Скачать 195.5 Kb.
|
|
ТЕМА 9 ПОЖАРНАФЯ БЕЗОПАСНОСТЬ УЧЕБНЫЕ ЦЕЛИ: 1. Совершенствовать знания слушателей: по разработке и реализации мер пожарной безопасности ; по правам и обязанностям в области пожарной безопасности ; по особенностям пожарной безопасности в учреждениях с массовым пребыванием людей УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ Вступление Вопрос 1. Разработка и реализация мер пожарной безопасности. Противопожарный режим и его установление. Система оповещения работников о пожаре. План (схема) эвакуации работников в случае пожара. Вопрос 2. Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности . Особенности пожарной безопасности детских, дошкольных и образовательных учреждений, культурно-просветительных и зрелищных учреждений, а также при организации и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей. Вопрос 3. Технические средства пожаротушения, их классификация, и возможности. Первичные средства пожаротушения и порядок их использования. Вопрос 4. Правила поведения при пожаре. Заключение ВСТУПЛЕНИЕ Одной из важнейших задач руководителей организаций является обеспечение пожарной безопасности . Успешно решить ее можно лишь в том случае, если умело разработать и реализовать меры пожарной безопасности , установить строгий контроль за их выполнением, создать систему оповещения о пожарах, разработать План эвакуации работников в случае пожара и с установленной периодичностью проводить практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников. Вопрос 1. РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ РЕЖИМ И ЕГО УСТАНОВЛЕНИЕ. СИСТЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ РАБОТНИКОВ О ПОЖАРЕ. ПЛАН (СХЕМА) ЭВАКУАЦИИ РАБОТНИКОВ В СЛУЧАЕ ПОЖАРА. Разработка и реализация мер пожарной безопасности . Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами по пожарной безопасности , а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций зданий и сооружений. Изготовители (поставщики) веществ, материалов, изделий и оборудования в обязательном порядке указывают в соответствующей технической документации показатели пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования, а также меры пожарной безопасности при обращении с ними. Разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе, при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах. Для производств, в обязательном порядке, разрабатываются планы тушения пожаров, предусматривающие решения по обеспечению безопасности людей. Меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий административных образований разрабатываются и реализуются соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления. Инвестиционные проекты, разрабатываемые по решению органов исполнительной власти, подлежат согласованию с государственной противопожарной службой в части обеспечения пожарной безопасности . Противопожарный режим и его установление. Для снижения риска возникновения пожароопасной (взрывоопасной) чрезвычайной ситуации, необходимо соблюдение мер пожарной безопасности профилактические действия по предупреждению пожаров. К первичным мерам пожарной безопасности относятся: - очистка всей территории от горючего мусора; - необходимость отказа от деревянных заборов, сараев, навесов; - применение при строительстве негорючих материалов; - создание огнестойких преград при помощи металлических дверей, капитальных стен; - оборудование щитов с противопожарным инвентарем, ящиков с песком, емкостей с водой; - обеспечение свободного подъезда к пожарным гидрантам; - установка автоматических средств извещения и тушения пожаров; - ворота и двери из помещений должны открываться наружу; - печи, плиты, дымоходы необходимо содержать в полной исправности и периодически проверять. В сельской местности территория должна быть тщательно очищена от соломы и сена. Основным профилактическим действием по предупреждению пожаров является соблюдение противопожарного режима. Под противопожарным режимом следует понимать совокупность определенных мер и требований пожарной безопасности, заранее установленных для объекта или отдельного помещения и подлежащих обязательному выполнению всеми работающими там лицами. Противопожарный режим устанавливается правилами, инструкциями или приказами и распоряжениями руководителя объекта. Основная его цель – недопущение пожаров от курения, небрежного обращения с огнем, неосторожного ведения огневых работ, не выключенных нагревательных приборов и других аналогичных причин. Кроме того, противопожарный режим охватывает и такие профилактические меры, как содержание проходов и путей эвакуации, тщательная уборка помещений и рабочих мест, установление и соблюдение норм хранения в цехах, складах и других помещениях материалов, сырья и готовой продукции, а также осмотр и закрытие помещений после окончания работы. Меры противопожарного режима, как правило не требуют значительных материальных затрат, их выполнение зависит в основном от администрации предприятия. Такие режимные профилактические меры, как оборудование мест для курения, установка металлических ящиков для хранения промасленных тряпок и горючих отходов, устройство рубильников (выключателей) для обесточивания электроустановок, ежедневная уборка помещений от пыли и горючих отходов, соблюдение мер предосторожности при пользовании нагревательными приборами, тщательный осмотр помещений после окончания работы, могут быть самостоятельно выполнены администрацией и обслуживающим персоналом цеха, мастерской, лаборатории или склада. Руководители организаций устанавливают на своих объектах соответствующий пожарной безопасности противопожарный режим, в том числе: определяют места для курения и порядок их оборудования; определяют места и допустимое количество единовременно находящегося в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; устанавливают порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды; определяют порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; регламентируют: § порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; § порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; § действия работников во время пожара; определяют порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначают ответственных за их проведение. Обучение мерам пожарной безопасности. Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний (пожарно-технический минимум). Противопожарный инструктаж Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара. Противопожарный инструктаж проводится администрацией (собственником) организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций и в порядке, определяемом руководителем организации (собственником). Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление работников организаций с: - правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей; - требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов; - мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий (сооружений), оборудования, производстве пожароопасных работ; - правилами применения открытого огня и проведения огневых работ; - обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики. По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой. О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (приложение № ___). Вводный противопожарный инструктаж проводится: - со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности); - с сезонными работниками; - с командированными в организацию работниками; с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику; - с иными категориями работников (граждан) по решению руководителя. Вводный противопожарный инструктаж в организации проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации. Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов. Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа проведения вводного инструктажа утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой. Примерный перечень вопросов вводного противопожарного инструктажа: 1. Общие сведения о специфике и особенностях организации (производства) по условиям пожаро- и взрывоопасность. 2. Обязанности и ответственность работников за соблюдение требований пожарной безопасности. 3. Ознакомление с противопожарным режимом в организации. 4. Ознакомление с приказами по соблюдению противопожарного режима; с объектовыми и цеховыми инструкциями по пожарной безопасности ; основными причинами пожаров, которые могут быть или были в цехе, на участке, рабочем месте, в жилых помещениях. 5. Общие меры по пожарной профилактике и тушению пожара: а) для руководителей структурных подразделений, цехов, участков (сроки проверки и испытания гидрантов, зарядки огнетушителей, автоматических средств пожаротушения и сигнализации, ознакомление с программой первичного инструктажа персонала данного цеха, участка, обеспечение личной и коллективной безопасности и др.); б) для рабочих (действия при загорании или пожаре, сообщение о пожаре в пожарную часть, непосредственному руководителю, приемы и средства тушения загорания или пожара, средства и меры личной и коллективной безопасности ). Вводный противопожарный инструктаж заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты. Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте: - со всеми вновь принятыми на работу; - с переводимыми из одного подразделения данной организации в другое; - с работниками, выполняющими новую для них работу; - с командированными в организацию работниками; - с сезонными работниками; - со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на территории организации; - с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику. Проведение первичного противопожарного инструктажа с указанными категориями работников осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации. Первичный противопожарный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности . Программа проведения вводного инструктажа утверждается руководителем структурного подразделения организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность структурного подразделения. Примерный перечень вопросов для проведения первичного противопожарного инструктажа: ---Ознакомление по плану эвакуации с местами расположения первичных средств пожаротушения, гидрантов, запасов воды и песка, эвакуационных путей и выходов (с обходом соответствующих помещений и территорий). ---Условия возникновения горения и пожара (на рабочем месте, в организации). ---Пожароопасные свойства применяемого сырья, материалов и изготавливаемой продукции. ---Пожароопасность технологического процесса. ---Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности . ---Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования). ---Требования при тушении электроустановок и производственного оборудования. ---Поведение и действия инструктируемого при загорании и в условиях пожара, а также при сильном задымлении на путях эвакуации. ---Способы сообщения о пожаре. ---Меры личной безопасности при возникновении пожара. ---Способы оказания доврачебной помощи пострадавшим. Первичный противопожарный инструктаж проводят с каждым работником индивидуально, с практическим показом и отработкой умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, помощи пострадавшим. Все работники организации, имеющей пожароопасное производство, а также работающие в зданиях (сооружениях) с массовым пребыванием людей (свыше 50 человек) должны практически показать умение действовать при пожаре, использовать первичные средства пожаротушения. Первичный противопожарный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места. Повторный противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в год, а с работниками организаций, имеющих пожароопасное производство, не реже оного раза в полугодие. Повторный противопожарный инструктаж проводится в соответствии с графиком проведения занятий, утвержденным руководителем организации. Повторный противопожарный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте. В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности , умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится: ---при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности , иных документов, содержащих требования пожарной безопасности ; ---при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта; ---при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности , которые могли привести или привели к пожару; ---для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации; ---при перерывах в работе, более чем на 30 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности ), а для остальных работ - 60 календарных дней; ---при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах; ---при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности . Внеплановый противопожарный инструктаж проводится работником, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером), имеющим необходимую подготовку индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание внепланового противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения. Целевой противопожарный инструктаж проводится: - при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы); - при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; - при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах; - при проведении экскурсий в организации; - при организации массовых мероприятий с обучающимися; - при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания коллегии, собрания, конференции, совещания и т.п.), с числом участников более 50 человек. Целевой противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером) и в установленных правилами пожарной безопасности случаях - в наряде-допуске на выполнение работ. Целевой противопожарный инструктаж по пожарной безопасности завершается проверкой приобретенных работником знаний и навыков пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, знаний правил эвакуации, помощи пострадавшим, лицом, проводившим инструктаж. Система оповещения работников о пожаре Системы оповещения о пожаре должны обеспечивать в соответствии с планами эвакуации передачу сигналов оповещения одновременно по всему зданию или выборочно в отдельные его части (этажи, секции и т.п.). В лечебных и детских дошкольных учреждениях, а также спальных корпусах школ-интернатов, оповещаются только обслуживающий персонал. Порядок использования систем оповещения должен быть определен в инструкциях по их эксплуатации, в планах эвакуации с указанием лиц, которые имеют право приводить системы в действие. В зданиях, где не требуются технические средства оповещения людей о пожаре, руководитель объекта должен определить порядок оповещения о пожаре и назначить ответственных за это лиц. Оповещение о пожаре обеспечивается звуковой, световой и громкоговорящей сигнализацией. Оповещатели (звуковой, световой или комбинированный) размещаются у эвакуационных выходов, в коридорах и на рабочих местах. Оповещатели (громкоговорители) должны быть без регулятора громкости и подключены к сети без разъемных устройств. При обеспечении надежности для передачи текстов оповещения и управления эвакуацией допускается использовать внутренние радиотрансляционные сети и другие сети вещания, имеющиеся на объекте. В большинстве общественных зданий и на многих промышленных предприятиях внедряют системы экстренного оповещения людей о возникшем пожаре. Такие системы предусматривают в гостиницах, общежитиях, спортивных сооружениях, торговых центрах и универмагах, культурно-зрелищных и лечебно-профилактических учреждениях, школах, а также в административных учреждениях, размещенных в высотных домах. Для оповещения людей о пожаре используют как внутренние радиотрансляционные сети, так и специальные установки оповещения. В общежитиях, школах и других учреждениях могут использоваться также звуковые сигналы и звонки. Основными элементами установок оповещения являются магнитофон с заранее записанными на магнитную ленту текстами оповещения, усилитель, устройство выходной коммутации, распределительная проводная сеть и звуковые колонки или динамики. Установки располагают таким образом, чтобы по ним можно было одновременно оповестить людей, находящихся как в здании или сооружении, так и в опасной и смежной с ней зонах по горизонтали и вертикали. Для повышения надежности оповещения людей о пожаре основную установку оповещения дублируют звуковыми или световыми сигналами. Администрация объекта определяет круг лиц, которые могут принять решение о включении установки оповещения о пожаре. Перед включением установки ответственное лицо обязано убедиться в возникновении пожара и опасности людям. Текст оповещения передают до тех пор, пока не будет устранена опасность для жизни и здоровья людей. Для записи текстов оповещения на магнитофонную ленту подбирают дикторов с хорошо поставленным голосом, обладающим успокаивающим звучанием и четкой дикцией. Продолжительность текста не должна превышать 2-х минут. В зданиях, предназначенных для размещения иностранных гостей, текст оповещения о пожаре передается на русском, английском, французском и немецком языках. При отсутствии установок оповещения о пожаре администрация объекта отрабатывает с обслуживающим персоналом их действия при оповещении о пожаре и эвакуации людей. В зданиях и сооружениях с круглосуточным пребыванием людей, относящихся к категории маломобильных (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, людей с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные), должно быть обеспечено своевременное получение доступной и качественной информации о пожаре, включающей дублирующую световую, звуковую и визуальную сигнализацию, подключенную к системе оповещения людей о пожаре. Световая, звуковая и визуальная информирующая сигнализация должна быть предусмотрена в помещениях, посещаемых данной категорией лиц, а также у каждого эвакуационного, аварийного выхода и на путях эвакуации. Световые сигналы в виде светящихся знаков должны включаться одновременно со звуковыми сигналами. Визуальная информация должна располагаться на контрастном фоне с размерами знаков соответствующими расстоянию рассмотрения. Обслуживающий персонал таких организаций должен пройти специальное обучение по проведению эвакуации лиц, относящихся к категории маломобильных, по программам согласованным с ГПС. Особое внимание должно быть уделено оповещению о возникновении пожаров на объектах, имеющих аварийно химически опасные вещества, так как в результате пожара может произойти разрушение емкостей с АХОВ, а это приводит к значительному заражению территории, в зоне химического заражения могут оказаться несколько тысяч человек. План (схема) эвакуации работников в случае пожара. В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения о пожаре. На объектах с массовым пребыванием людей (50 человек и более) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой, не реже одного раза в полугодие, должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников. На плане эвакуации при пожаре размещаются: схема предприятия, учреждения, организации, на которой обозначаются места размещения телефонов, огнетушителей, кнопок включения систем пожарной сигнализации, пожарных кранов, ключей от помещений, электрощитовой, пожарной лестницы, а также основные и запасные пути эвакуации; инструкция по действиям при пожаре: |