- Стаж на соответствующих видах работ
- Стаж государственной служб
- Выслуга лет военнослужащих
- Тема № 2. Исчисление страхового стажа. 1 . Периоды работы и иной деятельности, включаемой в страховой стаж. 2. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.
- 3. Правила исчисления страхового стажа.
- Тема № 3. Исчисление общего трудового стажа. Понятие и значение ОТС Периоды, включаемые в ОТС по п. 3 ст. 30 Закона № 173_ФЗ
Тема 1 Понятие, виды и значение трудового стажа
 Скачать 182 Kb.
|
|
Тема №1 Понятие, виды и значение трудового стажа. Трудовой стаж – это продолжительность трудовой или иной общественно-полезной деятельности как оплачиваемой, так и неоплачиваемой, независимо от длительности перерывов в работе а также иных периодов, предусмотренных в законе. В целях социального обеспечения выделяются следующие виды трудового стажа: 1. страховой стаж; 2. стаж на соответствующих видах работ; 3. общий трудовой стаж; 4. стаж государственной службы; 5. выслуга лет военнослужащих. Страховой стаж появился в законодательстве в процессе проведения пенсионной реформы. Понятие этого вида стажа закреплено в нескольких нормативных актах: в законе «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в законе «Об обязательном пенсионном страховании», в законе «О страховых пенсиях ». Наиболее полно определение страхового стажа дается в ст. 3 закона «О страховых пенсиях». Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФ РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Значение страхового стажа состоит в том, что он используется при определении права на трудовую пенсию и права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в некоторых случаях страховой стаж учитывается при определении размера пенсии. Страховой стаж используется также при определении размера пособия по временной нетрудоспособности. Страховой стаж необходим и в некоторых других случаях, например, для установления звания «Ветеран труда». Стаж на соответствующих видах работ является разновидностью страховой стажа и представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в отдельных профессиях, должностях, учреждениях с вредными и тяжелыми условиями труда или работу в отдельных местностях. Значение этого стажа состоит в том, что он используется при определении права на досрочную страховую пенсию по старости и в этом случае его продолжительность определяется на дату, с которой назначается пенсия. Кроме того, в некоторых случаях ССВР используется вместо общего трудового стажа (или наряду с ним) при определении размера расчетного пенсионного капитала и в этих случаях его продолжительность определяется по состоянию на 01.01.2002г. Общий трудовой стаж. Понятие ОТС закреплено в п.3 и п.4, ст.30 закона №173-ФЗ. ОТС – это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно – полезной деятельности, имеющейся у застрахованного лица до 1.01.2002г. Данный вид стажа используется при определении размера части расчетного пенсионного капитала за период до 01.01.2002г. включая расчет суммы валоризации этого капитала. При определении права на пенсию этот стаж во внимание не принимается. Стаж государственной службы – это суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, предусмотренной законом. Понятие этого вида стажа закреплено в ст.2 закона № 166 – ФЗ. Этот стаж имеет значение при определении права на пенсию за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и при расчете размера этой пенсии. Выслуга лет военнослужащих – это периоды военной и иной, приравненной к ней службы, которая учитывается при определении права на пенсию за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца по закону №4468-1 от 12.02.93г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, гос. противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно – исправительной системы, и их семей». Кроме того выслуга лет военнослужащих влияет на размер пенсии за выслугу лет. Тема № 2. Исчисление страхового стажа. 1 . Периоды работы и иной деятельности, включаемой в страховой стаж. 2. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж. 3. Правила исчисления страхового стажа.
Под работой или иной деятельностью понимается:
Трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставлять работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативно – правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными н/а и данным соглашением; своевременно и в полном размере выплачивать работнику з/плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового порядка, действующие у данного работодателя. Лица, работающие по трудовому договору, относятся к числу рабочих и служащих. В трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору: штатная, внештатная, постоянная, временная, с полным или неполным рабочим днем. Работа по трудовому договору включается в страховой стаж и за период до введения обязательного пенсионного страхования (до1991г.), т.к. работники по трудовому договору подлежали обязательному соц. страхованию, а период уплаты взносов на такое страхование приравнивается к уплате взносов на обязательное пенсионное страхование.
Следует иметь в виду, что при включении в стаж периода работы в колхозе требования по необходимости выработки минимума трудового участия в колхозе в соответствующем календарном году в настоящее время не применяется. В стаж засчитывается весь календарный год, если у члена колхоза имеется хотя бы один день выхода на работу. Если в календарном году не было ни одного выхода на работу, то такой год из стажа исключается (с 1 января по 31 декабря). Т.к. члены колхозов и иных кооперативных организаций подлежали обязательному соц. страхованию, то время работы в таких организациях до 1991г также включается в страховой стаж. 3)Работа на основании гражданско-правовых договоров:
Указанные категории работников ранее не подлежали обязательному пенсионному/социальному страхованию, поэтому такая работа включается в страховой стаж только с указанных дат и при условии уплаты страховых взносов в ПФ РФ. 4) Работа осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы включается в страховой стаж, начиная с 1.09.1992г. 5) Индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве (фермерство). В стаж включаются те периоды индивидуальной трудовой деятельности, за которые уплачены страховые взносы. Индивидуальная трудовая деятельность, имевшая место до 1991г. включается в страховой стаж при условии уплаты налогов в финансовые органы. 6) Деятельность в качестве адвокатов, частных нотариусов, детективов, охранников включается за те периоды, за которые уплачены страховые взносы. При этом работа в качестве адвоката включается в страховой стаж и за период до 1991г., т.к. он подлежали обязательному соц. страхованию. 7) Творческая деятельность членов творческих союзов и отдельных категорий творческих работников включается в страховой стаж, начиная с момента первого публичного исполнения, показа, публикации произведения данного автора. За период с 1.01.91 творческая деятельность включается в стаж, при условии уплаты страховых взносов в ПФ. А до 1.01.91г. - по справкам творческих союзов. 8) Работа граждан в религиозных объединениях на их предприятиях и учреждениях, включая священнослужителей ( см. Закон № 125-ФЗ от 26. 09.1997г. «О свободе совести и религиозных объединениях» ст.23,п.4 и Приказ МЗСР № 280 от 24.11 2004г.).
.1).п.1 пп. 1 ст. 11: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Следует иметь в виду, что в стаж включается как служба по контракту, так и по призыву. Приравненной считается служба в органах внутренних дел в государственной противопожарной службе, в органах уголовно-исполнительной системы, таможенных органах, федеральной службе безопасности. 2).п.1 пп.2 ст. 11: период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Этот период включается в страховой стаж независимо от того, что за него не уплачены страховые взносы. Чаще всего речь идет о получении пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам. 3).п.1 пп.3 ст. 11: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Этот период может быть включен в страховой стаж любому родителю независимо от того, работают они или нет. Если в семье более 4-х детей, то в страховой стаж можно засчитать период ухода за одними детьми матери, а за другими - отцу. Но в любом случае каждому родителю в стаж может быть включено не более 6- лет в общей сложности. 4).п.1 пп.4 ст.11: период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 5).п.1 пп.5 ст.11: период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; 6).п.1 пп.6 ст.11: период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. Состояние трудоспособности ухаживающего лица оценивается индивидуально в каждом конкретном случае, это может быть женщина старше 55 лет, мужчина старше 60 лет, а также человек, имеющий инвалидность, если по состоянию здоровья они способны обеспечить уход за другим лицом. При включении периода ухода факт совместного проживания и родственные отношения значения не имеют. Категория «ребенок-инвалид» определяется лицу в возрасте до 18 лет. Старше этого возраста устанавливается причина инвалидности-«инвалидность с детства». 7).п.1 пп7 ст.11: период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; 8).п.1 пп.8 ст.11: период проживания за границей супругов дипломатических работников ( супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности). Пункт п.2 ст. 12 предусматривает условие, в соответствии с которым, все перечисленные периоды включаются в страховой стаж. Этим периодам должны предшествовать или за ними следовать периоды работы или иной деятельности, указанные в ст. 11, причем необязательно непосредственно. Продолжительность работы значения не имеет. Порядок исчисления страхового стажа изложен в ст.13 Закона № 400-ФЗ. По общему правилу действует календарный порядок исчисления. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 11 и 12, в страховой стаж включается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии. Исключения указаны в п2 ст. 13:. Если определяется страховой стаж бывшему военнослужащему, получающему пенсию за выслугу лет или по инвалидности по закону от 12.02.93, то в него не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению этих пенсий или учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет. Пункт. 2 ст. 13 предусматривает случаи, когда СС исчисляется в льготном порядке:
- торфяной - лесозаготовительной - на лесосплаве - в маслосыродельной - молочной - мясной - рыбной - сахарной - плодоовощной. При подсчете страхового стажа, полный год считается с 1 января по 31 декабря. Если сезон отработан не полностью, то в страховой стаж включается фактическая продолжительность работы.
Тема № 3. Исчисление общего трудового стажа.
Данный вид стажа используется при определении размера части расчетного пенсионного капитала за период до 01.01.2002г. включая расчет суммы валоризации этого капитала. При определении права на пенсию этот стаж во внимание не принимается. Периоды, включаемые в ОТС, закреплены в п.3 и 4 ст.30 Закона №173 - ФЗ. При исчислении ОТС конкретному лицу используется один из указанных пунктов по его выбору. В зависимости от этого выбора в дальнейшем применяется разный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии. Частично периоды, предусмотренные в п.3 и п.4 Закона совпадают, но есть и разница: в п.4 помимо тех периодов, которые перечислены в п.3 указаны и некоторые другие. Кроме того, в п.4 предусмотрена возможность льготного исчисления отдельных периодов. 2. В п.3 ст.30 предусмотрены следующие периоды: 1) периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве – это периоды, обусловленные наличием трудовых отношений с работодателем, периоды, обусловленные наличием гражданско-правовых отношений с работодателем (по договорам подряда и поручения с 1.01.92, по другим договорам с 1.01.97), а также периоды индивидуальной трудовой деятельности; периоды работы, когда лицо не будучи рабочим или служащим, подлежало обязательном пенсионному страхованию (например, адвокаты); 2) периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; 3) военная служба (служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны); 4) периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; 5) период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; 6) периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства. 3. В п.4 ст. 30 Закона предусмотрены следующие периоды: 1) периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве; 2) периоды творческой деятельности членов творческих союзов СССР и союзных республик - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и других, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; 3) служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; 4) периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре; 5) периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и инвалидности I и II группы вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; 6) периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения; 7) периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности; 8) периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства; 9) периоды проживания за границей супругов работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности; 10) периоды пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; 11) периоды выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства; 12) периоды содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным; 13) гражданам, проживавшим в районах, временно оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной войны, и достигшим ко дню оккупации или в ее период 16 лет, - время их пребывания в возрасте 16 лет и старше на оккупированной территории СССР или других государств, а также на территориях государств, находившихся в состоянии войны с СССР, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление; 14) гражданам, проживавшим в городе Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года), а также гражданам - узникам фашистских концлагерей - время соответственно проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление. 4. Поскольку ОТС исчисляется по правилам того законодательства, которое действовало до 1.01.2002г., следует иметь в виду, что периоды работы в качестве рабочего и служащего, члена колхоза и иной кооперативной организации включаются в стаж независимо от факта уплаты работодателями страховых взносов. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с пунктами 3 и 4 ст.30 производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности. Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов. Во внимание принимается работа на сезонных работах, указанных в специальном перечне сезонных работ, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.07.91г. №381. Следует иметь в виду, что в ОТС включается период от начала одного сезона до начала следующего сезона или до дня, с которого гражданин поступил в межсезонный перерыв на другую работу. Для работников водного транспорта работа в течение полного навигационного периода включается в ОТС за год работы - от начала одного периода до начала следующего. Если работа осуществлялась в течение не всего сезона или не всего навигационного периода, то в стаж включается фактическая продолжительность работы. Кроме того, отдельные периоды, включаемые в общий трудовой стаж по п.4 ст.30 исчисляются в льготном порядке. А именно: а) периоды работы в лепрозориях и противочумных учреждениях - в двойном размере; б) периоды службы в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, а также времени нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы, периодов военной службы в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" - в тройном размере; в) периоды работы в городе Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года) - в тройном размере; г) периоды работы во время Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года), за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем - в двойном размере; д) периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - в полуторном размере; е) периоды военной службы по призыву - в двойном размере; ж) периоды содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным, в том числе из числа репрессированных народов - в тройном размере; з) периоды проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны - в двойном размере; и) периоды работы или службы (за исключением военной службы) в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" - в полуторном размере. |