Религия исправительных учреждениях. Теоретикоправовые основы обеспечения прав осужденных на свободу совести и свободу вероисповедания в россии
 Скачать 308.53 Kb.
|
|
ХАРАКТЕРИСТИКА ОСУЖДЕННЫХ МУЖЧИН, ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЕ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ РОССИИ А.М. СМИРНОВ Смирнов Александр Михайлович, старший научный сотрудник Научно-исследовательского института Федеральной службы исполнения наказаний России, кандидат юридических наук, доцент. Представлены основные итоги анализа состава осужденных мужчин, отбывающих наказание в исправительных колониях России (социально-демографическая, уголовно-правовая и уголовно-исполнительная характеристики) по результатам исследований, проведенных сотрудниками Научно-исследовательского института Федеральной службы исполнения наказаний России в июне 2013 г., на основании которых установлены и изложены основные факторы, влияющие на состав данных осужденных, представлен их обобщенный и прогнозируемый к 2018 г. портрет. Ключевые слова: характеристика осужденных мужчин. Characteristics of the convicted men serving sentences in penal colonies Russia A.M. Smirnov Smirnov Aleksandr Mikhailovich, Senior Researcher Research Institute of Russian Federal Penal Service; PhD of Laws, docent. Presents the main results of the analysis of the convicted men serving sentences in penal colonies Russia (socio-demographic, criminal law and criminal executing data) based on the results of research conducted by the staff of the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia in June 2013, on the basis of which are set and the basic factors affecting the composition of these prisoners presented their generalized and projected to 2018 portrait. Key words: characteristics of the convicted men. Сотрудниками Научно-исследовательского института Федеральной службы исполнения наказания (ФСИН) России с 2011 г. ежегодно проводится системный анализ состава осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях (ИК) России, на основании которого составляются характеристики спецконтингента. Научным инструментарием данных исследований являются официальные статистические данные ФСИН России и результаты социологических исследований (анкетирование осужденных и опросы сотрудников ИК), проводимых сотрудниками указанного института. Актуальность и значимость осуществления данной деятельности обусловлено необходимостью эффективной реализации положений Концепции развития УИС в РФ до 2020 года <1>, которая определяет регулярное проведение мониторинга состава осужденных в целях получения объективных данных для принятия решений о дальнейшем реформировании уголовно-исполнительной системы России. -------------------------------- <1> Распоряжение Правительства РФ от 14 октября 2010 г. N 1772-р "О Концепции развития уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации до 2020 года" // СЗ РФ. 2010. N 43. Ст. 5544. Социально-демографическая характеристика Статистические данные ФСИН России показывают, что по состоянию на 01.06.2013 в ИК отбывали наказание около 481 тыс. мужчин, что составило 91,5% от общей численности осужденных, находящихся в ИК. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (АППГ) - 01.06.2012, количество осужденных мужчин в ИК снизилось на 38,3 тыс. человек (7,4%). Со времени проведения настоящего исследования (01.06.2013) количество осужденных мужчин в ИК сократилось на 87,2 тыс. человек (15,3%). На протяжении всего периода проведения исследования отмечается устойчивое снижение количества осужденных мужчин в ИК (см. рис. 1). 01.06.2011 568,2 01.11.2011 ┌───┐ 547 01.06.2012 │ │ ┌───┐ 519,3 01.11.2012 │ │ │ │ ┌───┐ 496,7 01.06.2013 │ │ │ │ │ │ ┌───┐ 480 │ │ │ │ │ │ │ │ ┌───┐ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘ Рис. 1. Количество осужденных мужчин, отбывающих лишение свободы в ИК (тыс. чел.) Подавляющее большинство (94,2%) осужденных мужчин в ИК являются гражданами Российской Федерации, 5,1% (+0,5% АППГ) - иностранными гражданами и 0,73% (+0,05% АППГ) - лицами без гражданства. Распределение осужденных по возрастным группам позволило выделить наиболее многочисленные из них, к которым относятся мужчины в возрасте от 36 до 55 лет включительно (32,2%), от 26 до 30 лет (23%), от 31 года до 35 лет (21,7%) и от 20 до 25 лет (18,2%). По сравнению с АППГ, отмечено сокращение на 1,5% мужчин, принадлежащих к возрастной группе от 20 до 25 лет, и увеличение на 1,8% относящихся к группе от 36 до 55 лет (см. табл. 1). Полученные данные свидетельствуют о повышенной криминальной активности мужчин зрелого возраста (26 - 55 лет; особенно в возрасте от 36 до 55 лет) в сравнении с иными возрастными категориями. В целом же распределение возрастных диапазонов осужденных мужчин, по сравнению с АППГ, остается без существенных изменений. Таблица 1 Сведения о возрастном составе осужденных мужчин, находящихся в ИК (%)
Доля осужденных мужчин в ИК в возрасте от 18 до 30 лет (период накопления знаний, профессиональных умений и навыков) составляет значительную (42,7%) долю от общего количества осужденных мужчин, что вызывает определенные опасения, поскольку нахождение их в местах изоляции от общества в данный жизненный период может оказать негативное влияние на формирование у них склонности зарабатывать себе на жизнь законными способами, обеспечивать доход своей семьи, проявлять заботу о близких людях и приносить пользу обществу. Православными являются 74% опрошенных осужденных мужчин в ИК, атеистами - 13,8%, мусульманами - 6,3%, христианами иной конфессии - 3,2%, буддистами - 1,8%. Исповедуют иную религию 0,9% осужденных <2>. -------------------------------- <2> Смирнов А.М. Теоретико-правовые основы обеспечения прав осужденных на свободу совести и свободу вероисповедания в России // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2013. N 4. С. 2 - 4. 83,5% опрошенных мужчин, находящихся в ИК, - русские. Доля остальных национальностей и народностей составила 16,5%. Наиболее многочисленными из них являются татары (3,15%), цыгане (1,2%), таджики (1%), мордвины (1%), узбеки (0,9%), тувинцы (0,7%), армяне (0,54%) и чеченцы (0,5%). Общее образование на момент поступления в ИК имели 38,1% осужденных мужчин, основное общее образование - 26,7%, среднее профессиональное - 23,3. Высшее образование имелось только у 4,2% мужчин, у 1,6% не было никакого образования (см. табл. 2). В сравнении с АППГ отмечается увеличение доли осужденных мужчин, имеющих до совершения преступления высшее и среднее профессиональное образование, и уменьшение получивших общее и основное общее. Таблица 2 Сведения об уровне образования осужденных мужчин, находящихся в ИК (%)
У 29,7% опрошенных осужденных мужчин имеются семьи, 56,6% являются холостыми, 0,03% - вдовцами. В процессе отбывания наказания у 13,7% осужденных семьи распались. Детей не имеет 61% опрошенных осужденных мужчин, находящихся в ИК. Практически каждый четвертый осужденный (24%) является отцом одного ребенка, каждый десятый (11,4%) имеет двоих детей, 3,6% - троих и более. Уголовно-правовая характеристика Согласно статистическим данным ФСИН России, по состоянию на 01.06.2013 99% осужденных мужчин отбывают наказание в ИК за совершение умышленных преступлений (см. табл. 3). В сравнении с АППГ данное соотношение остается практически неизменным. Таблица 3 Сведения о форме вины преступлений, совершенных мужчинами, осужденными к лишению свободы с отбыванием наказания в ИК (%)
Практически половина (51,6%) осужденных мужчин отбывают наказание в ИК за совершение особо тяжких преступлений, 35,3% - тяжких, 10,7% - средней тяжести и 2,5% - небольшой тяжести. По сравнению с АППГ, в ИК отмечается увеличение на 5,1% доли мужчин, осужденных за преступления особой тяжести (см. рис. 2). Рис. 2. Сведения о тяжести преступлений, совершенных осужденными мужчинами, находящимися в ИК (%) Анализ преступлений, совершенных осужденными мужчинами, показывает, что большая часть из них отбывает лишение свободы в ИК за убийства и причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть человека (27,63%), за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (20,13%), кражи (16,5%), разбойные нападения (9,67%) и грабежи (7,88%) (см. табл. 4). Таблица 4 Сведения об отдельных видах преступлений, совершенных мужчинами, осужденными к лишению свободы с отбыванием наказания в ИК (%)
При сравнении с АППГ отмечается рост доли мужчин, осужденных за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (на 2,73%), и снижение доли лиц, осужденных за имущественные преступления: кражи (на 1,1%), разбои (на 0,63%), грабежи (на 0,62%) (см. рис. 3). Рис. 3. Сведения о преступлениях, наиболее часто совершаемых мужчинами, осужденными к лишению свободы с отбыванием его в ИК (%) Больше половины (60,4%) опрошенных осужденных мужчин в ИК совершили свои преступные деяния в одиночку, в соучастии - 39,6% (из них 13,5% являлись пособниками, 10% - исполнителями, 10% - организаторами и 6,1% - подстрекателями). Доля мужчин, впервые отбывающих лишение свободы в ИК, составила 36%, повторно - 28,5%, три раза и более - 35,5%. В сравнении с АППГ отмечен рост (на 2%) осужденных к лишению свободы три раза и более, снижение на 1% доли осужденных к данному наказанию впервые и два раза (см. табл. 5). Таблица 5 Сведения о повторности осуждения мужчин к лишению свободы с отбыванием его в ИК
О результатах исправления следует судить по состоянию и динамике изменения внутреннего мира личности (наличие духовно-нравственных ценностей, формирование социальной ответственности, раскаяние в совершенном преступлении, осознание вины и др.) <3>. Раскаиваются в совершенном преступлении 66% опрошенных осужденных мужчин, 19% - не раскаялись, 15% - раскаялись частично, что позволяет судить о достаточном достижении указанной цели наказания в отношении осужденных мужчин при отбывании ими лишения свободы. -------------------------------- <3> Митькина (Вилкова) А.В. Характеристика категориального аппарата исследования духовно-нравственных ценностей несовершеннолетних осужденных // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2012. N 5. С. 16 - 20. Анализ продолжительности изоляции от общества, назначенной осужденным мужчинам в ИК, позволил констатировать, что по состоянию на 01.06.2013 они чаще всего приговаривались к лишению свободы сроком от 5 до 10 лет (37,8%), от 3 до 5 лет (22,5%), от 1 года до 3 лет (19,5%) и от 10 до 15 лет (11,6%). Данные показатели в сравнении с АППГ практически не изменились. Уголовно-исполнительная характеристика Согласно статистическим данным ФСИН России, по состоянию на 01.06.2013 на обычных условиях отбывания наказания в ИК находились 79,7% осужденных мужчин, на облегченных - 15% и на строгих - 5,3%, что свидетельствует о доминировании при отбывании наказания среди осужденных мужчин нейтральной модели поведения в ИК. По сравнению с АППГ, на 0,6% увеличилась доля мужчин, отбывающих лишение свободы на обычных условиях, на 1% - строгих условиях и на льготных снизилась на 1,5%. Сохраняющееся преобладание осужденных мужчин на обычных условиях отбывания наказания обусловлено традиционным избранием ими нейтральной модели поведения, позволяющей сочетать соблюдение законодательных предписаний порядка и условий отбывания наказания, требований сотрудников администрации ИК с обычаями (традициями) криминальной субкультуры. На 01.06.2013 осужденными мужчинами (из расчета на 1000 чел.) было допущено около 930 (АППГ - 812) нарушений порядка и условий отбывания наказания, из них злостных нарушений - 36 (АППГ - 32,6). Количество осужденных мужчин в ИК, допустивших нарушения режима отбывания наказания, на исследуемую дату составило около 350 тыс. чел. (72,7% от общего количества осужденных мужчин в ИК) (АППГ - 346 тыс. чел., или 66,6%), допустивших злостные нарушения - около 20 тыс. чел. (4,2% от общего количества осужденных мужчин в ИК) (АППГ - 20,4 тыс. человек, или 3,9%). Общее количество нарушений режима отбывания наказания в ИК, совершенных осужденными мужчинами, составило около 574 тыс. случаев, злостных нарушений - около 22 тыс. случаев (АППГ - 549 и 22 тыс. случаев соответственно). Таким образом, по сравнению с АППГ отмечается повышение активности осужденных мужчин в направлении нарушений порядка и условий отбывания наказания, что может быть обусловлено ухудшением социально-криминологических характеристик осужденных и свидетельствует о наличии среди них лиц, слабо поддающихся исправительному воздействию и неоднократно допускающих различные нарушения режима отбывания наказания. Выявлено около 2,2 тыс. случаев употребления осужденными мужчинами в ИК спиртных напитков (АППГ - 3,1), около 166 случаев - наркотических средств и психотропных веществ (АППГ - 335), около 1,7 тыс. случаев неповиновения данными осужденными сотрудникам ИК или их оскорблений при отсутствии состава преступления (АППГ - 1,8), 395 случаев мелкого хулиганства (АППГ - 362), 6,7 тыс. случаев изготовления, хранения или передачи запрещенных предметов (АППГ - 6,4), около 3 тыс. случаев отказа от работы без уважительных причин (АППГ - 2,4). Около 65% осужденных мужчин в ИК, допустивших различные нарушения режима отбывания наказания, водворялись в штрафные изоляторы, около 2,9% - в помещения камерного типа и 0,5% - в единые помещения камерного типа (АППГ 58,4%, 2,7% и 0,4% соответственно). С облегченных на обычные условия переведено около 0,2%, на строгие - 0,06%, с обычных условий на строгие - 1,9% осужденных мужчин (АППГ - 0,1%, 0,06% и 1,8% соответственно). Со строгих условий на обычные переведено около 0,9%, с обычных на облегченные - 9,2% осужденных мужчин в ИК (АППГ - 0,85% и 10,9% соответственно). Большая частота переводов осужденных мужчин в ИК на улучшенные условия отбывания наказания связана с повышением профессионального мастерства сотрудников ИК и эффективной работой системы "социальных лифтов", представляющей собой механизм изменения условий отбывания наказания, изменения вида исправительного учреждения (ИУ), замены неотбытой части наказания более мягким видом, условно-досрочным освобождением посредством оценки комиссией ИУ поведения осужденного с помощью определенных критериев <4>. -------------------------------- <4> Бабаян С.Л. Проблемы совершенствования поощрительного института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания // Российский судья. 2012. N 9. С. 9 - 12. Выездов за пределы ИК предоставлено около 0,4% осужденным мужчинам (АППГ - 0,5%). Из них в ежегодный отпуск - 0,24%, для решения вопросов трудового и бытового устройства - 0,06%, по исключительным личным и семейным обстоятельствам - 0,1% (АППГ - 0,3%, 0,05% и 0,15% соответственно). Замена неотбытой части наказания более мягким видом была предоставлена 1,1% осужденным мужчинам в ИК, освобождены условно-досрочно (УДО) - 17% (АППГ - 0,9% и 18,9% соответственно). Наиболее эффективными средствами, стимулирующими правопослушное поведение осужденных мужчин в ИК за время отбывания ими лишения свободы, являются возможность получить УДО (для практически половины (53,5%) опрошенных осужденных), возможность отбывания наказания на льготных условиях (14,8%) и увеличение количества длительных свиданий (13%), то есть создание максимально комфортных условий, снижающих ощущение несвободы. На время проведения исследования осужденными мужчинами в ИК было совершено около 550 преступных деяний (АППГ - 460). Из них 30,7% в ИК общего вида режима, 67,6% - строгого и 1,2% - особого режима (АППГ - 36,4%, 61,8% и 1,8% соответственно). Снижение доли криминальной активности осужденных мужчин в ИК общего режима свидетельствует об эффективном применении положений ст. 81 УИК РФ. Наиболее частыми преступлениями, которые совершают осужденные мужчины во время нахождения в ИК, являются: приобретение, сбыт наркотических средств (ст. 228 УК РФ) - 205 случаев, или 37,5% от всех преступных деяний; дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК РФ), - 96 случаев, или 17,5% от всех преступных деяний; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ч. 1 - 3 ст. 111 УК РФ) - 27 случаев, или 5% от всех преступных деяний (АППГ - 157 (34%), 115 (25%), 22 (4,8%) соответственно). В жилой зоне ИК осужденными совершено около 340 преступных деяний, производственной - 30 (АППГ - 290 и 18 соответственно), в группе - 19 (АППГ - 20). Увеличение случаев совершения осужденными мужчинами в ИК преступных действий свидетельствует о снижении качества выполнения сотрудниками оперативно-режимных подразделений своих профессиональных обязанностей. Количество побегов из-под охраны составило 19 случаев, из них пресеченных покушений - 10 (АППГ - 10 и 6 соответственно). Увеличение побегов зачастую связано с сокращением численности сотрудников отделов охраны в ИК. На профилактическом учете состоит около 58,2 тыс. мужчин, отбывающих лишение свободы в ИК (АППГ - 53,4 тыс.). Из них около 1,4 тыс. человек - как лидеры и активные участники группировок отрицательной направленности и 9,4 тыс. - как склонные к побегу (АППГ - 1,6 и 5,9 соответственно). По состоянию на 01.06.2013 практически каждый седьмой (13,3%) осужденный мужчина обучался в школе ИК, в профессиональных училищах - 12%. Начальное профессиональное образование и профессиональную подготовку на производстве в центрах трудовой адаптации за время нахождения в ИК получили 5,4% мужчин, высшее образование - 0,3%. В сравнении с АППГ данные показатели существенных изменений не претерпели. Среди получаемых осужденными мужчинами в ИК профессий по-прежнему наиболее распространены связанные со строительством, переработкой лесных ресурсов, металлообработкой, сферой обслуживания и электромонтажными работами. Согласно статистическим данным, по состоянию на 01.06.2013 только 1,3% мужчин освобождены из ИК без профессии (специальности) (АППГ - 0,9%). От общего количества осужденных мужчин в ИК около 40% подлежали обязательному привлечению к труду. 30% были задействованы на оплачиваемых работах, 10,8% заняты на работах по хозяйственному обслуживанию ИК. 4,5% не имели работы в ИК по причине ее отсутствия. Среди осужденных, занятых производственно-хозяйственной деятельностью, 26,7% были задействованы на объектах ИК (из них 26% заняты в центрах трудовой адаптации, на предприятиях УИС - 0,14%, в учебно-производственных и лечебно-производственных мастерских - 0,56%). Остальные 3,3% трудились на объектах сторонних организаций. Данные показатели при сравнении с АППГ существенных изменений не претерпели. Осужденные мужчины в ИК продолжают поддерживать социально полезные связи в основном со своими женами, детьми и родителями (46% из числа опрошенных), иными родственниками (51%) и друзьями (18%). Ни с кем не поддерживают таких связей 4,6% осужденных. Эта категория осужденных требует повышенного внимания со стороны работников социально-психологических служб. Данные характеристики по сравнению с АППГ практически не изменились. В основном социально полезные связи осуществляются посредством почтовой переписки, свиданий, телефонных переговоров, получения посылок, передач и бандеролей. По состоянию на 01.06.2013 каждый пятый осужденный мужчина, освобождаемый из ИК (20%), нуждается в помощи в трудовом и бытовом устройстве, практически каждому из них (18,9%) она была оказана (АППГ - 29,1% и 27,4%). 1,8% из освобождаемых осужденных мужчин не имеют постоянного места жительства (АППГ - 2,9%). Большая часть опрошенных осужденных мужчин в ИК, нуждающихся в помощи после освобождения (68% от общего числа нуждающихся), надеются на поддержку родственников, 17% - помощь друзей и 12,5% - содействие сотрудников государственных органов. Характер ближайших планов осужденных, которые они готовы реализовать после освобождения, свидетельствует о достаточной эффективности их исправления и определяет направленность работы социальных служб. Ближайшие планы у опрошенных осужденных мужчин в ИК после освобождения носят в целом позитивный социально одобряемый характер: около половины (47,8%) планируют создать семью, 58,7% - устроиться на работу, 9,8% - продолжать учебу. Таким образом, значительная часть осужденных мужчин заинтересована в наличии законного источника доходов после освобождения. Только у 7,1% осужденных мужчин отсутствуют какие-либо планы после освобождения. Полагаем, что, несмотря на внешне позитивный настрой осужденных мужчин, далеко не все из них смогут реализовать свои планы после освобождения, особенно в части трудоустройства, в силу низкой конкурентоспособности на отечественном рынке труда лиц, ранее отбывавших лишение свободы. Доля лиц с психическими расстройствами и расстройствами поведения от общего количества осужденных мужчин в ИК составила 10,5%, ВИЧ-инфицированных - 10,5%, больных наркоманией - 9,7%, алкоголизмом - 3,7%, туберкулезом I и II ГДУ - 5,8% (АППГ - 10,4%, 9,4%, 9,5%, 3,7% и 6% соответственно). Инвалидность имеют 4,3% осужденных (АППГ - 4,17%). Умерло во время отбывания наказания 0,2% осужденных мужчин (АППГ - 0,17%). Обобщенный портрет осужденного мужчины, отбывающего наказание в ИК Мужчина, отбывающий лишение свободы в ИК, - это гражданин России, русский, православный, в возрасте от 30 до 55 лет, с низким уровнем образования (не выше общего), более вероятно являющийся холостым, бездетный, совершивший в основном в одиночку умышленное тяжкое или особо тяжкое преступление, посягающее на собственность, жизнь или здоровье человека или связанное с незаконным оборотом наркотиков, по корыстным, корыстно-насильственным и эгоистическим мотивам. Вину в совершенном преступлении признает, но в большинстве случаев не раскаивается в содеянном. Отбывает лишение свободы второй раз и более. В ИК данный осужденный придерживается нейтральной бесконфликтной линии поведения как с представителями администрации, так и с осужденными, в связи с чем находится на обычных условиях отбывания наказания. Вместе с тем все чаще прогрессирует в своем поведении с целью улучшить условия отбывания наказания. Однако отмечается увеличение криминальной активности во время нахождения в ИК, связанной с преступным нарушением режима отбывания наказания. Поддерживает социально полезные связи (в основном с родственниками и членами семьи), что выражается в почтовой переписке, телефонных переговорах и обмене посылками, передачами, бандеролями. Проходит обучение в основном в системе общего и профессионально-технического образования. Трудовая активность находится на достаточно высоком уровне. Трудовой деятельностью занимается в основном в центрах трудовой адаптации. Иски о возмещении вреда стремится погашать. Его ближайшие планы после освобождения в целом имеют позитивный и социально одобряемый характер. В основном они связаны с продолжением учебы, нахождением работы, созданием семьи и отказом от криминального образа жизни. Большая часть из опрошенных осужденных мужчин готова самостоятельно решать свои жизненно важные вопросы после освобождения. Отмечается определенное снижение образовательного и социально-культурного уровня осужденных мужчин в ИК, сокращение доли лиц, занимающихся социально востребованными и престижными (высокооплачиваемыми) видами трудовой деятельности, падение общего уровня жизни, увеличение степени тяжести и общественной опасности совершенных ими преступлений. Повышенная криминальная запущенность мужчин, осужденных к лишению свободы, вкупе с их достаточной осведомленностью о местах изоляции от общества и порядке отбывания в них наказания, неискоренимость обычаев и традиций криминальной субкультуры в значительной степени осложняют последующую воспитательную (коррекционную) работу с ними и применение мер исправительного воздействия. Факторы, определяющие качественный состав осужденных мужчин в ИК В результате мониторинга характеристик мужчин, отбывающих наказание в ИК, установлено, что на них влияют следующие основные факторы: негативные процессы, происходящие в обществе под влиянием недостатков и упущений в области реализации государством социальной политики (безработица, алкоголизм, наркомания, коррупция, рост социальной агрессивности, национального и религиозного экстремизма и т.д.); характер и уровень реализации государством уголовной и уголовно-исполнительной политики (развитие институтов уголовной ответственности и наказания, механизмов назначения мер государственного принуждения, практика исполнения лишения свободы: уровень обеспечения порядка и условий отбывания наказания в ИК, применение механизмов стимулирования позитивного и правопослушного поведения осужденных и т.д.); качество и образ жизни осужденных до совершения преступления (микросреда, характер трудовой деятельности, досуга, социальной активности и т.д.); культурно-нравственный уровень развития общества (господствующая идеология, степень развития правовой культуры и правосознания, характер и механизм реализации моральных и духовных ценностей и т.д.); недостатки и упущения в социальной политике государства, направленной на работу с делинквентными группами несовершеннолетних (отсутствие семейной и молодежной политики, крушение традиционных ценностей, слабое уделение внимания развитию таких социально значимых институтов, как образовательные учреждения, детские и молодежные объединения, низкая результативность профилактической работы среди несовершеннолетних, ведущих антисоциальный образ жизни, и т.д.) <5> как потенциальная основа развития преступности среди взрослых. -------------------------------- <5> Вилкова А.В. К вопросу ресоциализации делинквентных групп несовершеннолетних // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2013. N 4. С. 13 - 15. Прогнозируемый портрет осужденного мужчины к 2018 году Результаты проведенного исследования позволяют прогнозировать, что к 2018 г. осужденный мужчина в ИК будет выглядеть следующим образом: - гражданин России от 30 до 55 лет, с низким уровнем образования, холостой, занимающийся низкооплачиваемой трудовой деятельностью, совершивший без соучастия умышленное тяжкое или особо тяжкое преступление, посягающее на собственность, жизнь или здоровье человека, по корыстным, корыстно-насильственным и эгоистическим мотивам; - совершенные им преступления, скорее всего, будут носить более квалифицированный характер. Вину в совершенных деяниях будет признавать, но не раскаиваться в содеянном; - предполагается, что доля осужденных мужчин, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления по мотивам ненависти или вражды, ксенофобии и экстремизма или связанные с незаконным оборотом наркотических средств, а также посягательством на половую неприкосновенность несовершеннолетних, может возрасти; - поведение осужденных мужчин в ИК в связи с существенным улучшением порядка и условий отбывания наказания будет носить более социально активный и позитивный характер. Система "социальных лифтов" обеспечит мотивацию осужденных к правопослушному поведению и развитию у них позитивных поведенческих императивов. Трудовая инициатива может увеличиться за счет расширения круга предлагаемых рабочих специальностей в ИК. Применение инновационных методов обучения повысит уровень образования, получаемый осужденными в ИК; - социально полезные связи мужчинами будут поддерживаться практически постоянно благодаря повышению эффективности работы социальных служб и применению современных средств связи. Ближайшие планы после освобождения будут носить позитивный и конкретный характер. Литература 1. Распоряжение Правительства РФ от 14 октября 2010 г. N 1772-р "О Концепции развития уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации до 2020 года" // Собрание законодательства РФ. 2010. N 43. Ст. 5544. 2. Бабаян С.Л. Проблемы совершенствования поощрительного института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания // Российский судья. 2012. N 9. 3. Вилкова А.В. К вопросу ресоциализации делинквентных групп несовершеннолетних // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2013. N 4. 4. Митькина (Вилкова) А.В. Характеристика категориального аппарата исследования духовно-нравственных ценностей несовершеннолетних осужденных // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2012. N 5. 5. Смирнов А.М. Теоретико-правовые основы обеспечения прав осужденных на свободу совести и свободу вероисповедания в России // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2013. N 4. </5></5></4></4></3></3></2></2></1></1> |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||