Главная страница
Культура
Искусство
Языки
Языкознание
Вычислительная техника
Информатика
Финансы
Экономика
Биология
Сельское хозяйство
Психология
Ветеринария
Медицина
Юриспруденция
Право
Физика
История
Экология
Промышленность
Энергетика
Этика
Связь
Автоматика
Математика
Электротехника
Философия
Религия
Логика
Химия
Социология
Политология
Геология
Реферат
Лекция
Учебное пособие
Курсовая
Задача
Закон
Отчет
Протокол
Программа
Семинар
Глава

Уголовно-процессуальное право РК. Учебнометодический комплекс дисциплины Уголовнопроцессуальное право Республики Казахстан
Скачать 2.41 Mb.
Название Учебнометодический комплекс дисциплины Уголовнопроцессуальное право Республики Казахстан
Анкор Уголовно-процессуальное право РК.doc
Дата 04.05.2017
Размер 2.41 Mb.
Формат файла doc
Имя файла Уголовно-процессуальное право РК.doc
Тип Учебно-методический комплекс
#7066
страница 15 из 23
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   23
Тема 5. ВЕДЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ
План лекции:

1. Понятие производства по уголовному делу. Соединение и выделение уголовных дел.

2. Приостановление и возобновление производства по уголовному делу.

3. Завершение производства по уголовному делу.

4. Сохранение конфиденциальности в уголовном деле.

1. Понятие производства по уголовному делу.

Соединение и выделение уголовных дел.

Процесс расследования конкретного совершенного преступления осуществляется путём ведения производства по уголовному делу. Производство по уголовному делу начинается с момента его возбуждения. Все процессуальный действия и решения органа, ведущего уголовный процесс, осуществляются на любой уголовно-процессуальной стадии в рамках производства по конкретному уголовному делу. Процессуальные действия и решения должны получить обязательное отражение в предусмотренных законом уголовно-процессуальных документах. Например, проведение осмотра места происшествия должно быть зафиксировано в протоколе осмотра места происшествия, решение об избрании меры пресечения в отношении обвиняемого должно быть отражено в постановление об избрании меры пресечения. Орган, ведущий уголовный процесс, может затребовать у предприятий, организаций различного рода справки, содержащие сведения, имеющие значение по делу, характеристики, копии приговоров и т.д. К делу могут быть также приобщены имеющие значение для установления объективной истины в расследовании предметы: кассеты с видеозаписью, фонограммы, дискеты, ножи как орудие преступления и т.п. Протоколы, постановления, справки, объяснения, все, имеющие значения для дела документы и предметы являются материалами уголовного дела (п.29 ст.7 УПК).

Проведение расследования преступления в рамках производства по уголовному делу означает, что процессуальные действия и решения по делу могут проводиться:

  • только правомочным лицом, которое приняло к своему производству уголовное дело;

  • если не нарушены процессуальные сроки ведения производства по уголовному делу;

  • при наличии оснований, которые отражены в материалах уголовного дела;

  • если они соответствуют уголовно-процессуальной стадии, на которой находится производство по делу;

  • если производство по уголовному делу не завершено.

Таким образом, производство по делу – это совокупность осуществляемых по конкретному уголовному делу процессуальных действий и решений, отражение их в материалах данного уголовного дела в соответствие с установленным в законе порядком в ходе его возбуждения, досудебного производства, судебного разбирательства и исполнения приговора (п. 27 ст.7 УПК).

При обнаружении события с признаками преступления, орган, ведущий уголовный процесс, обязан в соответствии с законом возбудить уголовное дело.

Как правило, по каждому преступлению возбуждается самостоятельное уголовное дело. Однако, в отдельных случаях в интересах всестороннего. Объективного и полного исследования обстоятельств дела в одно производство может быть соединено расследование нескольких преступлений. Закон устанавливает основания соединения уголовных дел в одно производство:

1) если обвиняются несколько лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии;

  1. если одно лицо совершило несколько преступлений;

  2. если лицо обвиняется в заранее не обещанном укрывательстве этих же преступлений или недонесении о них (ч.1ст.48 УПК).

В соответствии с ч.2 ст.48 УПК уголовные дела не должны соединяться в одном производстве:

1) по одинаковым обвинениям в отношении разных лиц;

2) по обвинению лиц, которым приписывается совершение преступлений относительно друг друга, кроме дел частного обвинения;

3) по делам, по одному из которых уголовное преследование осуществляется в частном порядке, а по другому – в публичном;

  1. по всем другим обвинениям, если совместное их рассмотрение может помешать объективному рассмотрению дела.

Соединение уголовных дел в одно производство осуществляется по мотивированному постановлению лица, ведущего производство по делу, начальника следственного отдела, начальника органа дознания, прокурора. Срок производства по таким делам исчисляется со дня возбуждения последнего по времени уголовного дела.

Помимо соединения уголовных дел производством, закон предусматривает возможность выделения уголовного дела. Выделение уголовного дела возможно при условии, если оно не отразится на всестороннем, объективном и полном исследовании и разрешении дела. В отдельное производство может быть выделено уголовное дело в отношении:

  1. отдельных обвиняемых, когда уголовное дело подлежит приостановлению;

  2. отдельных обвиняемых, когда в отношении их есть основания рассмотрения дела в закрытом судебном разбирательстве;

  3. несовершеннолетнего обвиняемого, привлеченное к уголовной ответственности вместе со взрослыми;

  4. отдельных неустановленных лиц, совершивших преступление и подлежащих привлечению к уголовной ответственности (ч.ст.49 УПК).

Кроме того, когда истекают сроки следствия или ареста по многоэпизодным преступлениям, а по части обвинения расследование проведено полно, данная часть дела может быть выделена и направлена в суд, если это не отразиться на полноте и объективности рассмотрения и разрешения дела. В отдельное производство могут быть выделены материалы о преступлениях, не связанных с расследуемым уголовным делом. Постановление о выделении уголовного дела может быть вынесено судом, следователем, дознавателем, органом дознания, прокурором.

Копия постановления о соединении или выделении уголовного дела должна направляться в течение 24 часов надзирающему прокурору.
2. Приостановление и возобновление производства

по уголовному делу.
Производство по уголовному делу может быть приостановлено. Время, в течение которого производство по уголовному делу приостановлено, не входит в срок расследования, а следственные действия не могут проводиться. Приостановленное производством уголовное дело подлежит прекращению, если истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности.

Основаниями приостановления уголовного дела производством закон устанавливает следующие:

  1. когда не установлено лицо, виновное в совершении расследуемого преступления;

  2. когда обвиняемый скрылся;

  3. когда в отношении обвиняемого должен быть решён вопрос о лишении его иммунитета от уголовного преследования( лица, пользующиеся дипломатически иммунитетом) либо выдачи его иностранным государством;

  4. когда обвиняемый тяжело заболел;

  5. когда обвиняемый находится вне пределов Республики Казахстан;

  6. когда подлежащий применению закон суд считает ущемляющим конституционные права и свободы человека и гражданина и соответственно обращается в Конституционный Совет Республики Казахстан;

  7. когда дальнейшему производству препятствует непреодолимая сила (ч.1ст.50 УПК)

Уголовное дело может быть приостановлено полностью или в определённой его части. Постановление о приостановлении уголовного дела вправе вынести орган, ведущий уголовный процесс. Копия настоящего постановления должна быть направлена в течение 24 часов надзирающему прокурору.

До приостановления уголовного дела производством по первым двум основаниям следователь, дознаватель должны провести все возможные в отсутствие обвиняемого следственные действия, принять меры к установлению виновного лица и его места нахождения, привлечь органы дознания. Розыск скрывшегося обвиняемого может быть объявлен во время производства предварительного расследования или одновременно с приостановлением уголовного дела (ст.268 УПК).

Приостановленное производством уголовное дело подлежит возобновлению производством:

  1. если отпали основания приостановления;

  2. возникла необходимость производства следственных действий, проведение которых возможно без участия обвиняемого (ч.1 ст. 268 УПК).

В случаях, когда начальник следственного отдела, начальник органа дознания, прокурор отменяют постановление о приостановлении уголовного дела, оно может быть возобновлено производством мотивированным постановлением данных лиц (ч.2 ст.268 УПК).

О возобновлении производства по уголовному делу должно быть сообщено всем заинтересованным участникам расследования.
3. Завершение производства по уголовному делу.
Производство по уголовному делу считается завершённым:

    1. по вступлении в силу постановления о полном прекращении производства по делу;

    2. по вступлению в силу приговора или иного итогового решения суда, если оно не требует принятия спе6циальных мер по его исполнению;

    3. по получении подтверждения о приведении в исполнение приговора или иного итогового решения суда по делу, если оно требует принятия специальных мер по его исполнению.

По завершённым производством уголовным делам процессуальные действия производиться не могут.

Уголовное дело может быть прекращено производством, органом, ведущим уголовный процесс. Основаниями прекращения уголовного дела производством являются обстоятельства, исключающие уголовную ответственность (ст.37 УПК), а также обстоятельства, позволяющие не осуществлять уголовное преследование (ст.38 УПК).

Орган, ведущий уголовный процесс, до вынесения постановления о прекращении уголовного дела производством, должен сообщить об этом обвиняемому, подозреваемому и разъяснить его право на возражения против конкретных оснований прекращения уголовного дела. О прекращении уголовного дела производством уведомляются все заинтересованные в уголовном деле участники. Копия соответствующего постановления направляется прокурору в течение 24 часов.

Приговор является итоговым решением суда по вопросу виновности или невиновности конкретного лица в совершении преступления и применения или неприменения к нему конкретной меры наказания. Итоговым решением является всякое решение органа, ведущего уголовный процесс, исключающее начало или продолжение производства по делу, а также разрешающее уголовное дело по существу. Итоговым решением суда может быть приговор или постановление. Например, постановление суда об освобождении лица от уголовной ответственности и применении мер принудительного медицинского характера.
4. Сохранение конфиденциальности в уголовном деле.
Требования быстроты и оперативности предварительного следствия исключает широкую гласность при его производстве. Разглашение данных, добытых следователем, может повлечь за собой утрату государственных, и иных секретов, необходимых доказательств, и в конечном итоге дать возможность скрыться преступнику. Такое разглашение может нарушать права и законные интересы участников процесса и иных лиц, раскрыть их интимные стороны частной жизни, личную тайну и другие секреты.

Под государственными секретами понимается: государственная, военная, служебная, коммерческая, банковская, врачебная, семейная тайна, тайна предварительного расследования, оперативно-розыскных мероприятий, частной жизни и другие секреты, существенно затрагивающие законные интересы личности, общества и государства.

Лица, обладающие государственной или иной тайной не вправе отказывать в даче таких сведений в интересах расследования. Следователь в свою очередь должен принять меры к неразглашению полученных им в ходе следственного действия секретной информации.

Порядок допуска участников уголовного процесса к сведениям, представляющих собой государственные секреты, определен законодательством.

Средства массовой информации и журналисты вправе передавать гласности данные предварительного следствия, если на то имеется письменное разрешение суда, прокурора или следователя.

В необходимых случаях орган дознания, дознаватель или следователь предупреждает участников уголовного процесса, о недопустимости оглашения ставших им известными сведений, и отбирает у них подписку.

Для обеспечения безопасности потерпевшего, свидетелей и иных лиц их анкетные данные и сведения о месте проживания в необходимых случаях не предаются огласке при ознакомлении с материалами дела обвиняемого.

Материалы уголовных дел, содержащие сведения о государственных или иных секретах должны рассматриваться в закрытом судебном заседании.

В случае причинения морального вреда, лицу в результате нарушения неприкосновенности частной жизни, разглашения личной или семейной тайны, он подлежит возмещению в порядке гражданского судопроизводства.

Тема 6. ГРАЖДАНСКИЙ ИСК В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ.

План лекции:

1. Понятие, предмет и значение гражданского иска.

2. Порядок предъявления и разрешения гражданского иска.

3. Деятельность органов уголовного преследования по обеспечению возмещения материального вреда.
1. Понятие, предмет и значение гражданского иска.

Уголовно-процессуальный закон допускает совместно с решением вопроса о наличии события преступления и виновности в его совершении конкретного лица рассмотрение гражданского дела в уголовном деле.

Единство предмета доказывания при осуществлении уголовного преследования и вопроса о размере причиненного преступлением вреда обуславливает возможность допуска в уголовном судопроизводстве гражданского иска – законодательной и материальной базой которого является гражданский кодекс республики.

Более предпочтительным для нас является определение гражданского иска в уголовном деле данное профессором В.И. Басковым, который под ним понимает – требование о возмещении имущественного вреда, причиненного преступлением или общественно-опасным действием невменяемого; заявленное в уголовном процессе лицом, которому причинен такой вред, а также его представителем или прокурором; предъявленное к обвиняемому либо лицу, несущему по закону имущественную ответственность за действия обвиняемого (либо лица, признанного невменяемым); разрешаемое совместно с уголовным делом; а равно – требование о компенсации материального вреда при причинении преступлением морального, физического или имущественного вреда37.

Если гражданский иск в уголовном деле не предъявлен, то суд в соответствии с требованиями п.10 ст.371 УПК вправе по собственной инициативе принять решение о возмещении материального вреда при вынесении приговора.

В свою очередь прокурор предъявляет или поддерживает гражданский иск, если этого требует защита интересов: 1) потерпевшего, не способного самостоятельно воспользоваться своим правом в силу беспомощного состояния, зависимости от обвиняемого или по иным причинам, и 2) государства (ст.62 ч.2 УПК).

Предмет гражданского иска в уголовном процессе составляет38:

  1. имущественный вред – такой, который можно выразить в деньгах, причинение которого связано с непосредственным совершением преступных действий;

  2. возмещение расходов на погребение;

  3. лечение потерпевшего;

  4. сумм, выплаченных ему в качестве страхового возмещения, пособия или пенсии;

  5. расходов, понесенных в связи с участием в производстве по уголовному делу и на представительство;

  6. моральный ущерб.

Значение гражданского иска в уголовном процессе:

    1. истец освобождается от уплаты государственной пошлины;

    2. совместное рассмотрение гражданского иска и уголовного дела обеспечивает быстрое восстановление имущественных прав и интересов лица;

    3. исключается дублирование и параллелизм;

    4. гражданский истец получает в лице государственного обвинителя своего союзника;

    5. потерпевший и иные участники уголовного процесса освобождаются от необходимости дважды участвовать в судебном разбирательстве;

    6. представляется возможность использовать собранные по уголовному делу доказательства для разрешения исковых требований;

  1. установление размера причиненного преступлением ущерба имеет важнейшее значение для правильной квалификации преступного деяния;

  2. одновременное назначение уголовной и материальной ответственности имеет большое профилактическое и воспитательное значение.


2. Порядок предъявления и разрешения гражданского иска.
Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела вплоть до начала судебного следствия. В случае поступления такого заявления, орган, производящий расследование и суд выносят мотивированное постановление и признании гражданским истцом или отказе в этом.

Гражданский иск может предъявлять:

  • потерпевший от преступления;

  • собственник вещи;

  • законный владелец вещи;

  • лица, имеющие право на возмещение вреда в связи с потерей кормильца;

  • лица, понесшие расходы на погребение потерпевшего;

  • профсоюзные организации и органы социального страхования, понесшие расходы в связи с выплатой потерпевшему пособий по временной нетрудоспособности;

  • финансовые подразделения исполнительных органов государственной власти;

  • представители кого-либо из названных субъектов;

  • прокурор.

В соответствии со ст.163 УПК гражданский иск может быть предъявлен, только в письменной форме и оформляется исковым заявлением на имя следователя, а в суде на имя судьи, рассматривающего уголовное дело. Заявление юридического лица оформляется отношением.

Лицо, предъявившее гражданский иск вправе от него отказаться. Отказ возможен: в стадии предварительного расследования и в суде, до удаления суда в совещательную комнату. Об этом выносится мотивированное постановление.

Гражданский истец и гражданский ответчик согласно ст.ст.80 и 81 УПК в качестве представителя их интересов могут иметь адвокатов.

Условиями предъявления гражданского иска в уголовном процессе являются:

  • наличие возбужденного уголовного дела;

  • процессуальная правоспособность и дееспособность истца;

  • подсудность искового спора суду;

  • отсутствие вынесенного судом решения по тому же иску;

  • наличие искового заявления.

В случае удовлетворения искового заявления на предварительном следствии необходимо производство следующих действий:

    1. принятие решения о признании гражданским истцом (ст.164 УПК);

    2. разъяснение прав гражданскому истцу или его представителю (ст.ст.77, 164 УПК);

    3. установление гражданского ответчика, вынесение постановления и разъяснения ему прав (ст.ст.78, 166 УПК);

    4. принятие мер обеспечения гражданского иска (ст.ст.161, 170 УПК);

    5. ознакомление с материалами дела, в части касающегося гражданского иска, а также рассмотрение поступивших в связи с этим заявлений и ходатайств сторон (ст.274 УПК).

Отсутствие при возбуждении уголовного дела лица, совершившего преступление, не является препятствием предъявлению иска.

Гражданскими ответчиками признаются:

  • подозреваемый;

  • обвиняемый;

  • родители или опекуны, учебные, воспитательные или лечебные учреждения, осуществлявшие присмотр за несовершеннолетним обвиняемым в возрасте до 15 лет, и несовершеннолетним обвиняемым в возрасте от 15 лет до 18 лет, не имеющие имущества или заработка;

  • опекун или организация, под надзором которой находился недееспособный;

  • государственные или общественные организации, в которых работают служащие или рабочие исполняющие трудовые обязанности;

  • владелец источника повышенной опасности.

При этом представители юридического лица не могут совмещать одновременно функции представителя и свидетеля.

Решение по гражданскому иску принимается, как правило, в приговоре суда. При вынесении оправдательного приговора за отсутствием события или состава преступления; при прекращении дела, при не явке гражданского истца или его представителя на судебное заседание гражданский иск остается без рассмотрения, кроме случаев, если иск поддерживает прокурор или суд признает необходимым рассмотреть гражданский иск.

Основания, объем, способ и условия возмещения вреда по гражданскому иску регламентируются нормами гражданского, финансового, трудового и другого законодательства.

Оставление гражданского иска без рассмотрения не препятствует последующему предъявлению иска в порядке гражданского судопроизводства.
3. Деятельность органов уголовного преследования по обеспечению возмещения материального вреда.
В целях обеспечения возмещения материального вреда следователю необходимо:

  1. установить факт совершения преступного деяния;

  2. решить вопрос о возбуждении уголовного дела (в случае отказа в возбуждении уголовного дела иск может быть рассмотрен в гражданском порядке);

  3. выяснить, причинен ли кому-либо преступлением материальный вред (моральный вред рассматривается в деле по желанию потерпевшего);

  4. признать лицо, которому причинен вред – потерпевшим;

  5. разъяснить данному лицу право на предъявление исковых требований по уголовному делу;

  6. отобрать исковое заявление у потерпевшего;

  7. признать данное лицо гражданским истцом;

  8. установить, не нуждается ли гражданский истец в представительстве;

  9. определить размеры причиненного вреда;

  10. признать лицо, причинившее вред или несущего за него ответственность гражданским ответчиком;

  11. установить, не нуждается ли гражданский ответчик в представительстве;

  12. предложить лицу, причинившему вред, добровольно возместить вред;

  13. в случае получения отказа наложить арест на имущество, денежные вклады и иные ценности ответчика;

  14. при отсутствии ценностей, на которое мог бы быть наложен арест. принять меры к их розыску;

  15. отразить результаты деятельности по обеспечению возмещения вреда и возможной конфискации имущества в обвинительном заключении.

В случае если обязанность по возмещению вреда возложена на нескольких лиц, он может быть возмещен в долевой или солидарной форме.

Солидарная ответственность может быть возложена, если:

  • несколько лиц совершили одно преступление;

  • их действия были связаны общими намерениями (умыслом);

  • преступные действия всех лиц были умышленными.

В случае хищения или уничтожения материальных ценностей – предметов, вещей, автотранспорта и т.п., возмещается полная стоимость имущества. При повреждении материальных ценностей, повлекшем уменьшение первоначальной стоимости и его качества, возмещается сумма, необходимая для их восстановления. В некоторых случаях материальный вред может быть возмещен в натуре, например по делам о хищениях скота, кормов, зерна или иной сельскохозяйственной продукции.

Если в результате умышленных преступных действий причинены телесные повреждения, повлекшие утрату трудоспособности, потерпевшему выплачивается разница между выплаченным пособием и средней заработной платой. При отсутствии права на социальное обеспечение и установлении инвалидности в связи с преступлением – назначается пенсия по инвалидности. Пенсия в случае утраты (смерти) кормильца выплачивается лицам, состоящим на иждивении потерпевшего, то есть несовершеннолетним – до достижения ими 16лет, а учащимся – до 18 лет; женщинам и мужчинам пенсионного возраста – пожизненно; инвалидам – на срок инвалидности; одному из родителей или супругов, если он не работает и занят уходом за детьми умершего, не достигшими 8 лет – до достижения ими восьмилетнего возраста. Подлежат в качестве компенсации причиненного физического вреда затраты на дополнительные питание, лечение, уход, протезирование и т.п. Если умышленные действия повлекли смерть потерпевшего, подлежат возмещению расходы на погребение и похоронный обед.

При наложении ареста на имущество или розыска имущества следователю необходимо:

  • произвести арест на имущество внезапно, желательно одновременно с производством обыска или выемки. Если необходимо производство ареста на имущество у нескольких лиц, действия произвести синхронно;

  • направить отдельные поручения начальника органов внутренних дел, КНБ, АФП о производстве оперативно-розыскных действий для обнаружения имущества подлежащего аресту;

  • произвести обыски и допросы подозреваемого, обвиняемого и их родственников;

  • направить запросы в отношении подозреваемого, обвиняемого, гражданского ответчика и членов их семей:

а) в центральные банки – о наличии денежных вкладов и платежных карточек;

б) областное ГАИ - о наличии автотранспорта;

в) центр регистрации недвижимости - о наличии квартир, дач, гаражей и т.п.;

г) в страховые компании – о заключении договора страхования;

д) нотариусы – о наличии сделок с недвижимостью;

е) руководителю предприятия по месту работы обвиняемого - о наличии акций;

ж) заведующим комиссионных магазинов, ломбардов и скупок – о наличии сданных предметов и вещей;

з) начальнику ОВД, председателю областного общества охотников и рыболовов – о наличии охотничьих ружей или другого оружия;

и) председателям обществ коллекционеров – о наличии коллекций, отдельных предметов, представляющих ценность.

В запросах должно быть указано на необходимость приостановления каких-либо операций по выдаче, переводу, реализации денежных средств, ценных бумаг и предметов, принадлежащих лицам, на имущество которых накладывается арест.

1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   23
написать администратору сайта