Тема 4. УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА
План лекции:
1. Суд
2. Государственные органы и должностные лица, осуществляющие функцию уголовного преследования
3. Участники процесса, защищающие свои или представляемые права и интересы.
4. Иные лица, участвующие в уголовном процессе.
1. Суд
Суд является государственным органом, наделённым судебной властью по осуществлению правосудия (ч.1 ст. 75 Конституции Республики Казахстан). Уголовное судопроизводство является одной из форм реализации судебной власти. Поэтому среди других субъектов уголовного процесса суд занимает центральное место. Правосудие по уголовным делам осуществляют Верховный Суд Республики Казахстан и местные суды. К местным судам относятся: областные и приравненные к ним суды; районные и приравненные к ним суды. В Республике Казахстан также могут создаваться специализированные суды. К специализированным судам относятся военный суд гарнизона и другие.
Суд может рассматривать уголовные дела единолично или коллегиально.
Судья, рассматривающий дело единолично, обладает полномочиями суда, считается председательствующим по делу. Он осуществляет распорядительные действия по подготовке заседания суда, обеспечению исполнения приговора, разрешает ходатайства и жалобы на решения органа уголовного преследования в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан (ст.ст.59,60).
В судах первой инстанции уголовные дела рассматриваются в составе одного судьи. Если к лицу за совершение преступления может быть применена смертная казнь, то такие уголовные дела рассматриваются коллегией из трёх судей (ч.1,2 ст.58 УПК). При рассмотрении уголовных дел коллегиально, «судья пользуется равными правами с председательствующим и другими судьями при решении всех вопросов, возникающих в связи с рассматриваемым делом» (ч.2 ст.60 УПК). Председательствует в коллегиальном составе суда председатель суда или председатель коллегии суда, либо один из судей, уполномоченный на это. На председательствующего возлагается полное руководство судебным заседанием (ст.61 УПК).
Рассмотрение уголовных дел должно осуществляться с или составом суда, который отвечает требованиям законности, независимости, компетентности и беспристрастности. Правовыми гарантиями соответствия состава суда данным требованиям выступают правила:
- определения подсудности конкретных дел;
формирования суда для рассмотрения конкретных дел;
отвода судей;
отделения функций разрешения дела от функции обвинения и защиты (ч.2 с.57 УПК).
Закон определяет полномочия суда как носителя судебной власти при отправлении правосудия по уголовным делам. Только суд наделён в соответствии с ч.1 ст.59 УПК правом в процессе уголовного судопроизводства:
признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание;
применить к лицу принудительные меры медицинского характера либо принудительные меры воспитательного характера;
отменить или изменить решение, принятое нижестоящим судом.
Суд также наделён полномочиями по выявлению и устранению фактов стеснения прав, свобод и интересов человека и гражданина, несоблюдения уголовно-процессуальных правил, других нарушений закона, которые могут быть допущены органами дознания, следствия в процессе досудебных стадий судопроизводства. Суд может указать на нарушения закона, допущенные организациями, органами, должностными лицами. При допущении нарушения закона нижестоящими судами, суд вправе указать на них и требовать принять меры по их устранению. Формой реализации данных полномочий суда является частное определение (ч.4 ст.59).
Если в процессе судебного рассмотрения дела будут установлены различного рода нарушения закона, а также выявлены обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, суд вправе вынести частное определение.
Частное определение может быть адресовано организациям, должностным лицам, лицам, выполняющим управленческие функции с целью принятия необходимых мер по устранению выявленных обстоятельств.
При установлении правонарушений, влекущих административную ответственность, суд одновременно с вынесением решения по рассматриваемому уголовному делу может наложить административное взыскание на виновное физическое или юридическое лицо.
2. Государственные органы и должностные лица, осуществляющие функцию уголовного преследования
Прокурор
В соответствии с Конституцией Республики Казахстан прокуратура осуществляет от имени государства высший надзор за точным и единообразным применением законов, указов Президента Республики Казахстан и иных нормативных актов на территории нашего государства (ч.1 ст.83 Конституции РК). Одними из направлений деятельности прокуратуры является надзор за законностью оперативно-розыскной деятельности, дознания, следствия, а также судебных решений (ч.1 ст.62 УПК). Кроме того, прокурор осуществляет уголовное преследование. «Прокурор, участвующий в рассмотрении уголовного дела судом, представляет интересы государства путём поддержания обвинения и является государственным обвинителем» (ч.1 ст.62 УПК).
Прокурорами являются Генеральный Прокурор Республики Казахстан, Главный военный прокурор, прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры, районные, военные, транспортные прокуроры и приравненные к ним прокуроры, их заместители и помощники, прокуроры по отраслям надзора, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов прокуратур.
Прокурор наделён полномочиями по участию в уголовном процессе во всех его стадиях. Он вправе осуществлять проверочные действия для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, возбудить при наличии оснований уголовное дело и направить его по подследственности. Если уголовное дело возбуждено следователем, органом дознания, дознавателем, начальником следственного отдела, то копия постановления о возбуждении уголовного дела направляется прокурору в течение 24 часов (ч.2 ст.186 УПК). При отказе в возбуждении уголовного дела копия постановления также направляется прокурору в течение 24 часов (ч.2 ст.187 УПК). В стадии возбуждения уголовного дела прокурор, проверяя законность действий управомоченных лиц, вправе принять следующие решения:
отменить постановление о возбуждении уголовного дела и отказать в возбуждении уголовного дела;
отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и возбудить уголовное дело;
отменить постановление о возбуждении уголовного дела и прекратить уголовное дело производством, если по нему уже проводились следственные действия (ст.190 УПК).
Прокурор также управомочен, проверять соблюдение законности при приеме, регистрации, разрешении заявлений и сообщений о совершенном или готовящемся преступлении (п.9 ст.197 УПК).
В случаях, когда дело ему не подследственно, следователь обязан передать его прокурору для передачи по подследственности (п.6 ст.192 УПК). Прокурор определяет подследственность уголовного дела при соединении в одно производство дел по обвинению одного или нескольких лиц в совершении преступлений, если они подследственны разным органам предварительного следствия (ч.7 ст.192 УПК). Если следователь принял к своему производству возбужденное уголовное, то копия соответствующего постановления также должна быть направлена прокурору не позднее 24 часов.
На стадии предварительного расследования прокурор обладает широкими полномочиями по осуществлению надзора за законностью деятельности органов уголовного преследования (ст.197 УПК). Указания прокурора следователю, дознавателю, начальнику следственного отдела, органу дознания, начальнику органа дознания являются для них обязательными. Обжалование указаний прокурора вышестоящему прокурору не приостанавливает их решений (ч.2 ст.197 УПК). Прокурор в процессе предварительного расследования вправе давать письменные указания относительно избрания меры пресечения, квалификации преступления, о производстве следственных действий, участвовать в их проведении, давать санкции на производство отдельных следственных действий (обыска, прослушивания и записи переговоров, эксгумации и других) и другие. В целях проверки прокурор вправе затребовать материалы уголовного дела, сведения о совершённых преступлениях, дела оперативно-розыскного производства. Он может отменить незаконные постановления, вынесенные по уголовному или оперативно-розыскному делу, прекратить своим постановлением незаконные оперативно-розыскные мероприятия. Прокурор по своему усмотрению может изымать уголовное дело у органа дознания и передавать его органу предварительного следствия. В исключительных случаях с целью обеспечения полноты и объективности расследования он может передавать дело от одного органа предварительного следствия другому независимо от подследственности. При нарушении следователем, органом дознания законности прокурор может отстранить их от расследования. В соответствии с установленным законом порядке прокурор продлевает сроки предварительного следствия и применения меры пресечения ареста, вносит представление для получения согласия на привлечение к уголовной ответственности лиц, обладающих иммунитетом от уголовного преследования.
По окончании предварительного следствия и дознания материалы уголовного дела передаются прокурору для направления в суд. Прокурор по поступившему уголовному делу может принять следующие решения:
передать обвиняемого суду;
исключить отдельные пункты обвинения, либо переквалифицировать действия обвиняемого с применением закона о менее тяжком преступлении;
прекратить уголовное дело в полном объеме или в отношении отдельных обвиняемых;
возвратить на дополнительное расследование;
составить новое обвинительное заключение;
изменить список лиц, подлежащих вызову в суд, за исключением списка свидетелей защиты (282 УПК).
Кроме того, прокурор может изменить, отменить или избрать меру пресечения (ст.283).
Прокурор осуществляет надзор за законностью на всех стадиях уголовного судопроизводства. Ему принадлежит право апелляционного опротестования приговора; Генеральному Прокурору Республики Казахстан, его заместителям, Главному военному прокурору, прокурорам областей и приравненных к ним прокурорам – право протеста на вступившие в законную силу приговоры и постановления суда (ст.ст.396, 460 УПК). Генеральный Прокурор и его заместители наряду с Председателем Верховного Суда Республики Казахстан вправе одновременно с истребованием уголовного дела приостановить исполнение приговора, постановления суда для проверки в порядке надзора на срок до 3 месяцев (ст.466 УПК).
2.Следователь
Предварительное следствие по уголовным делам осуществляется следователем. Следователь – это процессуально самостоятельное должностное лицо, осуществляющее в пределах своей компетенции предварительное следствие по уголовному делу. Следственные аппараты предусмотрены законом в системе органов внутренних дел, национальной безопасности финансовой полиции (ч.1,ст.64 УПК).
Основные задачи следователя вытекают из общих задач уголовного процесса (ст.8 УПК). К ним относятся: быстрое и полное раскрытие преступлений, правильное применение уголовного закона, защита законных прав и интересов граждан путём установления объективной истины по уголовному делу, принятие мер к выявлению и устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, формирование уважительного отношения праву.
В процессе своей деятельности следователь должен руководствоваться принципами уголовного судопроизводства, в первую очередь, исходить из необходимости всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела. Уголовно-процессуальные решения принимаются следователем, за установленными в законе отдельными исключениями, самостоятельно. Следователь вправе возбудить уголовное дело, проводить по нему предварительное следствие и принимать решения об окончании предварительного следствия. С целью установления обстоятельств совершенного преступления следователь самостоятельно принимает решения о производстве следственных действий, а также тактики и последовательности их проведения. Исключением являются действия, требующие санкции прокурора или решения суда.
Следователя закон относит к органам уголовного преследования (п.14 ст.7 УПК) и к стороне обвинения (п.12 ст.7 УПК). Уголовное преследование следователь осуществляет путём возбуждения уголовного дела, задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, привлечения лица в качестве обвиняемого, избрания к нему меры пресечения, составления обвинительного заключения (чт3 ст.64 УПК). Решение следователя о применении мер уголовного преследования должно основываться на собранных достаточных доказательствах. При оценке доказательств следователь руководствуется принципами законности и внутреннего убеждения. Оценка доказательств по внутреннему убеждению следователя и принятие им самостоятельных процессуальных решений обеспечиваются правилами о равенстве доказательств по уголовному делу (ч.2 ст.25 УПК), процессуальной самостоятельности следователя, установлением уголовной ответственности за незаконное вмешательство в его деятельность (ч.5 ст.64, ст.341, ст.399 УПК).
Следователь имеет право истребовать и принять к своему производству возбужденное органом дознания уголовное дело, по которому обязательно проведение предварительное следствие. Орган дознания обязан предоставить материалы уголовного дела следователю независимо от истечения пятидневного срока (ч.4 ст.64, ст.200 УПК).
Следователь по находящимся у него в производстве делам имеет право давать отдельные поручения органу дознания. Они могут касаться производства отдельных следственных действий, розыскных мероприятий. Органу дознания следователь может поручить решение отдельной следственной задачи. Например, собрать ориентирующую информацию о подозреваемом лице, установить неизвестного свидетеля, установить место нахождение скрывающегося подозреваемого и т.д. При необходимости следователь имеет право знакомиться с оперативно-розыскными материалами. Поручения следователя являются обязательными для органа дознания (ч.7 ст.64 УПК).
Начальник следственного отдела выполняет контрольно-организационные функции за деятельностью следователя. Он вправе:
поручать следователю производство уголовного дела;
осуществлять контроль за соблюдением следователем процессуальных сроков предварительного следствия и содержания под стражей;
давать указания по уголовному делу;
поручать производство предварительного следствия нескольким сле6дователям;
устранять следователя от производства по делу;
передавать уголовное дело от одного следователя другому, в также в пределах своей компетенции от одного следственного подразделения другому;
направлять оконченные уголовные дела прокурору (ч.2 ст.63 УПК).
Указания начальника следственного отдела следователю даются в письменной форме и обязательны для исполнения. Следователь вправе обжаловать указания начальника СО прокурору. При этом их исполнение может быть приостановлено, если касается квалификации преступления, объёма обвинения, направления дела прокурору или прекращения уголовного дела (ч.3 ст.63 УПК).
Начальник следственного отдела пользуется также всеми полномочиями следователя по расследованию уголовного дела.
3.Орган дознания. Дознаватель
На органы дознания в ходе уголовного судопроизводства возлагаются четыре основные задачи:
обнаружение признаков преступлений и лиц, их совершивших, предупреждение и пресечение преступлений;
возбуждение уголовного дела и производство неотложных следственных действий по уголовным делам, подследственным следователю (ст.200 УПК);
производство дознания (гл.37 УПК);
производство предварительного следствия в отдельных случаях, предусмотренных законом (ст.288 УПК).
К органам дознания закон относит:
органы внутренних дел;
органы национальной безопасности;
органы юстиции;
органы финансовой полиции;
таможенные органы;
органы военной полиции;
командиры пограничных частей;
командиры воинских частей;
руководители дипломатических представительств, консульских учреждений и полномочных представительств Республики Казахстан;
10) органы противопожарной государственной службы (ч.2 ст.65 УПК).
Кроме того, полномочия по досудебному производству и проведению неотложных следственных действий возлагается на капитанов морских судов, находящихся в дальнем плавании. Руководители геологоразведочных партий, других государственных организаций и их подразделений, удалённых от органов дознания, в период отсутствия транспортного сообщения, также вправе осуществлять функции органа дознания (ч.3 ст.65 УПК).
Ведение дознания различными органами дознания осуществляется по уголовным делам, непосредственно связанным с их основной деятельностью (ст.285 УПК). Большая часть уголовных дел в форме дознания расследуется органами внутренних дел: преступления против личности, против семьи и несовершеннолетних, против собственности, в сфере экономической деятельности и др. Органы юстиции осуществляют дознание по делам о преступлениях, связанных с проявлением неуважения к суду и нарушениями исполнения судебных решений. Органы финансовой полиции ведут дознание по делам, связанным с нарушениями налогового, финансового законодательства, а также законодательства о лицензировании. Дознание за уклонение от уплаты таможенных платежей и сборов осуществляется таможенными органами. Органы государственной противопожарной безопасности проводят дознание при нарушении правил противопожарной безопасности.
Дознание осуществляется управомоченным представителем органа или дознавателем. Дознавателем является должностное лицо, специально уполномоченное осуществлять досудебное производство по уголовному делу в пределах своей компетенции (ч.1 ст.67 УПК). По отношение к следователю дознаватель обладает гораздо меньшей процессуальной самостоятельностью. Дознаватель наделен следующими правами по ведению досудебного производства:
принимать решения о начале и проведении досудебного производства;
проводить следственные действия.
Основная часть процессуальных решений дознавателя для их выполнения требует утверждения или согласия начальника органа дознания. Начальник органа дознания вправе утверждать постановления:
- о возбуждении уголовного дела;
- об отказе в возбуждении уголовного дела;
- о производстве обыска;
о наложении ареста на имущество;
об отстранении от должности;
об избрании, изменении, отмене меры пресечения в отношении обвиняемого в виде ареста;
о прекращении уголовного дела;
о приостановлении уголовного дела;
о возобновлении дела производством;
о направлении обвиняемого (подозреваемого), не содержащегося под стражей, в медицинское учреждение для производства стационарной судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;
о продлении срока содержания обвиняемого (подозреваемого) под стражей;
об этапировании;
об объявлении розыска обвиняемого (ч.5 ст.66 УПК)
Начальник органа дознания также утверждает протокол задержания лица, в качестве подозреваемого, протокол обвинения. Он должен обеспечивать принятие мер по обнаружению и устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления. Начальник органа дознания направляет законченное уголовное дело с протоколом обвинения прокурору.
Указания начальника органа дознания даются в письменной форме и обязательны для исполнения (ч.6 ст.66 УПК). Обжалование указаний начальника органа дознания прокурору не приостанавливает их исполнения. Исключением являются указания о квалификации преступления и объеме обвинения, о направлении дела прокурору для предания обвиняемого суду или о прекращении уголовного дела.
Начальник органа дознания наделён полномочиями по организации и контролю своевременности и законности действий дознавателя. Он вправе давать указания по делу, находящемуся в производстве у дознавателя, проверять их, поручать дознание по уголовному делу нескольким дознавателям, самостоятельно проводить дознание. Кроме того, начальник органа дознания организует выполнение поручений и указаний суда, прокурора, следователя о применение мер защиты к участникам уголовного процесса, а также о производстве следственных и неотложных следственных действий (ч.3,4 ст.66 УПК).
3. Участники процесса, защищающие свои или представляемые права и интересы.
К участникам процесса, защищающим свои интересы, относятся подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец и гражданский ответчик. Процессуальный статус данных участников определяется наличием у них интереса в уголовном деле вследствие нарушения их законных прав и интересов, или же когда они сами нарушили уголовный закон. Права и обязанности данных участников должны обеспечивать им возможность, с одной стороны, активной защиты своих прав и интересов, с другой стороны, - установления объективной истины по уголовному делу.
Подозреваемым признаётся лицо при наличии одного из следующих оснований:
если уголовное дело возбуждено по подозрению конкретного лица в совершении преступления;
если лицо задержано по подозрению в совершении преступления;
если к лицу применена мера пресечения до предъявления обвинения (ч.1 ст.68 УПК).
Подозреваемый наделён следующими правами:
знать, в чём он подозревается;
иметь защитника;
получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, либо копию протокола о задержании или постановления о применении меры пресечения;
давать объяснения и показания по поводу предъявленного подозрения;
отказаться от дачи показаний и объяснений;
представлять доказательства;
заявлять ходатайства и отводы;
давать показания и объяснения на языке, которым владеет или на родном языке;
пользоваться бесплатной помощью переводчика;
знакомиться с протоколами следственных действий, где он участвовал, подавать на них замечания;
участвовать в следственных действиях, проводимых по его ходатайству или ходатайству защитника, законного представителя;
приносить жалобы на действия органов, осуществляющих уголовный процесс;
быть допрошенным при участии защитника (ч.7 ст.68 УПК).
Если подозреваемый задержан или к нему применена мера пресечения до предъявления обвинения, ему предоставляется возможность иметь свидания наедине и конфиденциально с защитником до первого допроса. В данных ситуациях допрос подозреваемого лица должен быть проведен не позже 24 часов. При задержании лица в качестве подозреваемого в совершении преступления ему немедленно предоставляется возможность сообщить по месту жительства или работы о своём положении (ч.2 ст.68 УПК).
Лицо в качестве подозреваемого находится ограниченное время. В качестве подозреваемого лицо может быть задержано на срок не более 72 часов. По истечении данного времени подозреваемому лицу избирается арест, или он должен быть освобожден из-под стражи. Если к подозреваемому избирается мера пресечения, то в течение 10 суток с момента объявления меры пресечения, а при задержании – с момента задержания, ему должно быть предъявлено обвинение или отменяется мера пресечения (ч.3 ст.68, ст.142 УПК).
Подозреваемый может одновременно иметь и защитника и законного представителя (ч.8 ст.68 УПК).
Обвиняемый - это лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого; - в суде возбуждено уголовное дело частного обвинения; - составлен и утвержден начальником органа дознания протокол обвинения. На стадии судебного производства обвиняемый именуется подсудимым, если по его делу назначено главное судебное разбирательство. Лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, является осужденным, оправдательный приговор – оправданным (ч.1 ст.69 УПК).
В соответствии с конституционным принципом презумпции невиновности, на обвиняемом не лежит обязанность по доказыванию. Данное положение является отправным при определении процессуального статуса обвиняемого. В соответствии с ч.2 ст.69 УПК обвиняемый наделён правами:
- знать, в чём он обвиняется, и получить копию постановления о привлечения в качестве обвиняемого;
получить немедленное разъяснение принадлежащих ему прав;
защищать свои права и интересы всеми не противоречащими закону средствами и меть время для подготовки к защите;
быть уведомленным органом, ведущим уголовный процесс о принятии процессуальных решений, касающихся его прав и интересов.
Обвиняемый обладает также всеми правами, которыми наделён подозреваемый. Однако, поскольку подозреваемый в уголовном процессе фигура краткосрочная, круг прав обвиняемого гораздо шире. Обвиняемый также вправе ставить вопросы перед экспертом, знакомиться с постановлением о назначении экспертизы и заключением эксперта, знакомиться по окончании следствия со всеми материалами уголовного дела, получить копию обвинительного заключения. Подсудимый вправе требовать гласного судебного разбирательства, участвовать в нём, знакомиться с протоколом судебного заседания. Подсудимый имеет право на последнее слово. Приговоры, постановления суда могут быть обжалованы подсудимым
Потерпевший в уголовном процессе - это лицо, которому преступлением причинён моральный, физический и имущественный ущерб (ч.1 ст.75 УПК). Лицо признаётся потерпевшим с момента вынесения постановления о признания лица в качестве потерпевшего. Постановление выносится органом, ведущим уголовный процесс. Потерпевшим может быть признано юридическое лицо, которому преступлением нанесён имущественный или моральный ущерб. Представитель юридического лица осуществляет все права и обязанности потерпевшего (ч.12 ст.75 УПК)
Если преступление совершено невменяемым, в результате чего конкретному лицу причинён ущерб, то он также признаётся потерпевшим. При установлении отсутствия оснований считать лицо потерпевшим, орган, ведущий уголовный процесс, выносить постановление о прекращении участия его в качестве потерпевшего (ч.3 ст.75 УПК).
Потерпевший наделён правами по защите своих прав и интересов, их восстановления и возмещения ущерба (ч.6 ст.75 УПК). Он имеет права: знать о предъявленном обвинении, получить копии постановления о возбуждении уголовного дела, о признании его потерпевшим, о прекращении уголовного дела, копию обвинительного заключения, а также приговоров и решений суда апелляционной инстанции. Потерпевший наделён равными правами с обвиняемым по участию в уголовном процессе. Он вправе выступать в судебных прениях, поддерживать обвинение, в том числе и в случаях, когда государственный обвинитель отказался об обвинения.
На потерпевшего возлагается ряд процессуальных обязанностей. Он обязан давать правдивые показания по делу, не разглашать сведений об обстоятельствах, ставших известными ему по делу, являться по вызову в орган, ведущий уголовный процесс. При отказе от дачи показаний и за дачу ложных показаний потерпевший может быть привлечен к уголовной ответственности. При неявке в орган, ведущий уголовный процесс, потерпевший может быть подвергнут приводу.
В случае смерти потерпевшего его права осуществляют близкие родственники. При этом, в уголовном деле может быть несколько представителей потерпевшего (ч.11 ст.75 УПК).
Частным обвинителем в уголовном процессе признаётся:
потерпевший, подавший жалобу в суд по делу частного обвинения;
потерпевший, самостоятельно поддерживающий обвинение по делу частно-публичного или публичного обвинения в случае отказа государственного обвинителя от обвинения.
Частный обвинитель пользуется правами и исполняет обязанности потерпевшего (ст.76 УПК).
Лицами, защищающими свой интерес, также являются гражданский истец и гражданский ответчик.
Гражданский истец в соответствие с ч.1 ст.77 УПК – это физическое или юридическое лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что непосредственно преступлением ему причинён имущественный ущерб, и предъявившее требования о его возмещении.
Гражданским ответчиком в соответствии с ч.1 ст.78 УПК - это физическое или юридическое лицо, которое несёт в силу закона имущественную ответственность за вред, причинённый преступлением или запрещённым Уголовным кодексом Республики Казахстан действием невменяемого лица, в отношении которого по уголовному делу предъявлен иск.
При наличии оснований считать лицо гражданским истцом или гражданским ответчиком, орган, ведущий уголовный процесс, выносит соответствующее постановление. Гражданский истец и гражданский ответчик наделены равными правами по участию в уголовном процессе, обеспечивающими им защиту интересов (ст.ст.77,78 УПК). Они вправе: знать сущность обвинения, представлять доказательства, давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, иметь представителя, участвовать в следственных действиях с разрешения следователя, давать показания на родном языке, бесплатно пользоваться услугами переводчика. По окончании знакомиться с материалами уголовного дела. Они имеют право знать о всех решениях, принимаемых по уголовному делу, затрагивающих их интересы.
Гражданский истец и гражданский ответчик участвуют в судебном разбирательстве, выступают в прениях, знакомятся с протоколом судебного заседания, могут приносить жалобы на действия органа, ведущего уголовный процесс, обжаловать приговор и постановления суда в части гражданского иска, участвовать при судебном рассмотрении жалоб и протестов, касающихся гражданского иска.
К лицам, защищающим представляемые права и интересы, уголовно-процессуальный закон относит защитника, законных представителей несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого, представителей потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя, представителя гражданского истца.
Защитник осуществляет защиту прав и интересов обвиняемых и подозреваемых правовыми средствами. Под защитой понимается процессуальная деятельность, направленная на обеспечение прав и интересов подозреваемого, обвиняемого (подсудимого, осуждённого), смягчения или опровержения обвинения, а также на реабилитацию неправомерно подвергшихся уголовному преследованию. Круг лиц, могущих выступать защитниками по уголовным делам, определён законом. К нему отнесены адвокаты, супруг (супруга), близкие родственники или законные представители обвиняемого (подозреваемого), представители общественных объединений (ч.2 ст.70 УПК). Позиция защитника должна основываться на интересах и позиции обвиняемого (подозреваемого). Одно лицо не может быть защитником у обвиняемых (подозреваемых), чьи интересы являются противоположными (ч.4 ст.70 УПК). Защитник допускается к участию в уголовном деле с момента появления обвиняемого или подозреваемого (ч.3 ст.70 УПК). Он не вправе отказаться от принятой на себя защиты (ч.5 ст.70 УПК).
В части 1 статьи 71 Уголовно-процессуального кодекса РК установлены случаи обязательного участия защитника в уголовном деле:
1) когда об этом ходатайствуют обвиняемый или подозреваемый;
когда обвиняемый или подозреваемый несовершеннолетние;
когда в силу физических или психических недостатков обвиняемый или подозреваемый не могут осуществлять своё право на защиту;
когда подозреваемы или обвиняемый не владеют языком судопроизводства;
когда лицо обвиняется в совершении преступления, за которое в качестве меры наказания может быть назначено лишение свободы сроком свыше 10 лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;
когда к обвиняемому в качестве меры пресечения применен арест или он принудительно направлен на стационарную судебно-психиатрическую экспертизу;
когда у одного из подозреваемых или обвиняемых, имеющих противоречия, есть защитник;
когда участвует представитель потерпевшего (частного обвинителя) или гражданского истца;
когда при рассмотрении дела в суде участвует государственный обвинитель.
Орган, ведущий уголовный процесс обязан обеспечить участие защитника в уголовном деле. Им выносится постановление о назначении защитника, которое обязательно для профессиональной организации адвокатов. Обвиняемый и подозреваемый вправе сами пригласить одного или нескольких защитников.
Орган, ведущий уголовный процесс, при невозможности в течение 5 и более суток участия избранного или назначенного адвоката, вправе предложить обвиняемому (подозреваемому) другого защитника (ч.3 ст.72 УПК). При этом он не может рекомендовать пригласить в качестве защитника определённое лицо. Если подозреваемый (обвиняемый) задержан или находится под стражей, а явка избранного защитника невозможна в течение 24 часов, то может быть приглашён другой защитник.
Орган, ведущий уголовный процесс может освободить от оплаты юридической помощи полностью или частично при наличии к тому оснований. Оплата тогда производится за счёт государства, как и в случаях, когда защитник приглашён без заключения согласия с клиентом (ч.3 ст.71, ч.6 ст.72 УПК)
Защитник обладает широким кругом полномочий по защите интересов своего подзащитного и может использовать для этого все законные средства и способы (ч.1,ч.2 ст.74 УПК). С допуска к участию в дело, защитник имеет право неограниченных свиданий наедине и конфиденциально с подзащитным. Он имеет право присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в следственных действиях, проводимых с участием обвиняемого или подозреваемого или по их ходатайству. Защитник обладает фактически более широким кругом прав по сравнению с обвиняемым на досудебном производстве. Он вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, путём опроса лиц с их согласия, истребования справок, характеристик и иных документов из организаций, которые обязаны в течение 10 суток выдать их или их копии. Кроме того защитник может с согласия подзащитного запрашивать мнение специалиста по возникающим в процессе оказания юридической помощи вопросам (ч.3 ст.125 УПК).
Защитник вправе участвовать в судебном разбирательстве дела в суде любой инстанции, выступать в судебных прениях; знакомиться с протоколом судебного заседания, приносить на него замечания, получать копии процессуальных документов, возражать против незаконных действий стороны и лица, ведущего уголовный процесс, требовать внесения этих возражений в процессуальные документы. Защитник вправе участвовать в рассмотрении поданной им жалобы на действия и решения органа, ведущего уголовный процесс.
Законными представителями несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя могут быть родители, усыновители, опекуны, попечители, а также представители организаций и лиц, на попечении или иждивении которых находятся данные лица (п.22 ст.7,ст.79, ч.1,2 ст.80 УПК).
Представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя помимо их законных представителей могут быть адвокаты.
Представителем гражданского ответчика признаются адвокаты и иные лица, правомочные в силу закона представлять в производстве по уголовному делу законные интересы гражданского ответчика (ч.1 ст.81 УПК).
Представителем признаётся лицо с момента вынесения органом, ведущим уголовный процесс, постановления о допуске его к участию в уголовное дело.
Представители и законные представители наделены теми же правами, что и представляемые ими физические и юридические лица.
Представители потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя и гражданского ответчика не вправе совершать действий против интересов представляемых лиц.
Личное участие потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя, гражданского ответчика не препятствует участию их представителей. Закон не ограничивает число представителей, допущенных к участию в уголовное дело.
4. Иные лица, участвующие в уголовном процессе.
К иным лицам, участвующим в уголовном процессе, уголовно-процессуальный закон относит свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, секретаря судебного заседания, судебного пристава (глава 10 УПК). Закон исходит из того, что данные лица не имеют непосредственного интереса в уголовном деле, но непосредственно участвуют в процессе доказывания (свидетель, эксперт, специалист), без их участия невозможно установление истины по уголовным делам. Кроме того, иные лица выполняют вспомогательные и технические функции (переводчик, понятой, секретарь судебного заседания, судебный пристав).
Свидетелем по уголовному делу может быть любое лицо, которому может быть известно о каких-либо обстоятельствах, имеющих значение для дела. Обстоятельства, по которым может быть допрошен свидетель, могут касаться как самого преступления, так и иных обстоятельств, с ним связанных. Например, обнаружение свидетелем следов преступления, характеристики обвиняемого, взаимоотношений участников процесса и т.п. Субъектом свидетельских показаний могут быть очевидцы преступления, родственники, знакомые, сослуживцы, работники органа дознания и др. В соответствии с ч.2 ст.82 УПК не подлежат допросу в качестве свидетеля следующие лица: судья, защитник, представители, священнослужитель, а также лицо, которое в силу своего малолетнего возраста, либо физических или психических недостатков неспособно правильно воспринимать и воспроизводить обстоятельства, имеющие значение для дела. Устанавливая запрет на проведение допроса судьи об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с участием в производстве по уголовному делу, а также в связи с обсуждением в совещательной комнате, закон определяет дополнительные гарантии его независимости. Защитник и представитель потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика не могут быть допрошены об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с выполнением своих обязанностей по защите прав и интересов представляемых лиц. В противном случае они не могли бы выполнять взятые на себя обязательства.
У свидетелей дача показаний является, в первую очередь, обязанностью, а потом уже правом. За дачу ложных показаний или отказ от дачи показаний свидетель несёт уголовную ответственность по ст.ст.352, 353 УК.
Однако, у отдельных лиц дача показаний - не обязанность, а - право. В части 3 п.7 ст.77 Конституции Республики Казахстан установлено, что никто не обязан давать показания против самого себя, супруга (супруги), близких родственников. Священнослужители не обязаны свидетельствовать против доверившихся им на исповеди.
К процессуальным правам свидетеля также относятся: давать показания на своём родном языке или языке, которым он владеет, пользоваться бесплатно услугами переводчика, заявлять ему отвод, собственноручно записывать свои показания в протоколе допроса, заявлять ходатайства, приносить жалобы на действия органа, ведущего уголовный процесс. Свидетель имеет право давать показания в присутствие своего адвоката (ч.3 ст.82 УПК). Однако закон не разъясняет порядка допуска адвоката свидетеля в уголовное дело и связанных с ним вопросов.
В соответствие с ч.4 ст.82 УПК свидетель обязан:
- являться по вызову в орган, ведущий уголовный процесс;
- давать правдивые показания и отвечать на поставленные вопросы;
- при предупреждении следователем, дознавателем или прокурором не разглашать сведений, ставших ему известными по делу;
соблюдать установленный порядок при производстве следственных действий и во время судебного заседания.
Эксперт – незаинтересованное в уголовном деле лицо, обладающее специальными познаниями, которому орган, ведущий уголовный процесс, поручил производство экспертизы в соответствие с законодательством Республики Казахстан. Экспертом может быть лицо по должности или иное лицо, обладающее специальными научными познаниями.
Процессуальный статус эксперта определяет возможность проведения им объективного, научно обоснованного исследования представленных органом, ведущим уголовный процесс, материалов с целью решения поставленных перед ним вопросов.
В соответствии с.3 ст.83 УПК эксперт имеет право: знакомиться с материалами уголовного дела, относящимися к предмету экспертизы; просить предоставления ему дополнительных материалов; участвовать с разрешения органа, ведущего уголовный процесс, в производстве процессуальных действий и задавать вопросы, касающиеся проведения экспертизы, их участникам; знакомиться с протоколом процессуального действия, в котором он участвовал, а также с протоколом судебного заседания; делать замечания, подлежащие занесению в протокол, относительно полноты и правильности фиксации его действий и показаний. Эксперт по собственной инициативе может указывать в заключении обстоятельства, имеющие значение для дела и выявленные в ходе производства экспертизы. Заключение может быть представлено на родном языке эксперта, так же как и его показания, или на языке, которым он владеет. Эксперту предоставляется право бесплатно пользоваться услугами переводчика, приносить жалобы на действия органа, ведущего уголовный процесс, ущемляющие его права при производстве экспертиз, заявлять отвод переводчику. В случае постановки вопросов, которые выходят за рамки специальных познаний эксперта, или предоставления ему недостаточных для заключения материалов, он может отказаться от дачи заключения. Если производство экспертизы не входит в круг должностных обязанностей эксперта, он вправе требовать возмещения понесённых расходов, понесённых при производстве экспертизы и вознаграждения за выполненную работу.
Эксперт самостоятельно не может производить действий, направленных на собирание недостающих для производства экспертизы материалов, проводить переговоры с участниками процесса. Без специального разрешения органа, назначившего производство экспертизы, эксперт не вправе проводить исследования, могущие повлечь полное или частичное уничтожение представленных объектов или изменения их внешности и свойств.
Эксперт исполняет следующие обязанности: являться по вызову органа, ведущего уголовный процесс; дать обоснованное и объективное письменное заключение на поставленные перед ним вопросы; давать показания по вопросам, связанным с проведенным исследованием и данным заключением; не разглашать сведений, ставших ему известными в связи с производством экспертизы; соблюдать порядок при производстве процессуальных действий. За дачу заведомо ложного заключения эксперт несёт уголовную ответственность по ст.352 УК.
Специалист – это незаинтересованное в деле лицо, обладающее специальными знаниями, приглашенное для оказания помощи в процессе расследования преступлений. Помощь специалиста может выражаться в оказании содействия при обнаружении, исследовании, фиксации, изъятии и оценке предметов и сведений, имеющих значение для дела; при применении научно-технических средств, в даче консультаций, справок и др.
В соответствие с ч.2 ст.84 УПК специалист наделён правами:
- знать цель своего вызова в орган, ведущий уголовный процесс;
при отсутствии у него специальных знаний и навыков, отказаться от участия в производстве по уголовному делу;
задавать вопросы участникам процессуальных действий, обращать их внимание на обстоятельства, связанные с его действиями по обнаружению, исследованию, закреплению и изъятию предметов или документов, при применении научно-технических средств, подготовке материалов для назначения экспертизы;
в рамках процессуального действия проводить исследования материалов дела с отражением его хода и результатов в официальном документе, который прилагается к протоколу;
знакомиться с протоколом следственных действий, в которых он участвовал, а также с протоколом судебного заседания в соответствующей части, делать замечания и заявления по поводу полноты и правильности отражения хода и результатов проводимых при нём действий;
приносить жалобы на действия органов, ведущих уголовный процесс;
заявлять отвод переводчику.
Если участие в производстве по уголовному делу не входит в круг обязанностей специалиста, он имеет право на возмещение расходов, понесённых в связи с участием в деле, а также на вознаграждение за выполненную работу.
Специалист обязан являться по вызову в орган, ведущий уголовный процесс, участвовать при приглашении в производстве следственных действий и в судебном заседании, давать пояснения по поводу производимых им действий. Специалист должен соблюдать порядок производства следственных действий и во время судебных заседаний. Он не вправе разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с участием в уголовном деле (ч.3 ст.84 УПК). При отказе или уклонении от выполнения своих обязанностей без уважительных причин специалист может быть привлечен к административной ответственности.
Одно и тоже лицо может участвовать в разных уголовных делах в качестве специалиста или эксперта. Основные различия специалиста и эксперта заключаются в следующем:
целью приглашения эксперта для участия в уголовном деле является дача им самостоятельного заключения, а специалиста – оказание содействия в собирании, исследовании, фиксации, изъятии и оценке доказательств:
специалист должен выполнять общепонятные для всех участников процессуального действия мероприятия и объяснять их значение, эксперт должен использовать современные научные средства и методики;
специалист не может подвергать изменению исследуемые им объекты, эксперт в отдельных случаях может нарушать целостность представленных ему материалов;
заключение эксперта оценивается как самостоятельное доказательство, официальный документ специалиста имеет доказательственное значение только вместе с протоколом соответствующего процессуального действия.
Переводчик – это привлечённое в уголовное дело незаинтересованное лицо, владеющее языками, знание которых необходимо для перевода в случаях, когда участники уголовного процесса не владеют языком, на котором ведётся судопроизводство.
Процессуальному статусу переводчика посвящена ст.85 УПК. Переводчик может быть приглашён для перевода показаний участников процессуальных действий, также и для перевода письменных документов. Процессуальный статус переводчика распространяется на лицо, понимающего знаки глухого или немого и приглашённого для участия в уголовном деле.
Переводчик вправе: задавать вопросы участникам процессуального действия вопросы для уточнения перевода; знакомиться с протоколом следственного действия, в производстве которого он участвовал, а также с соответствующей частью протокола судебного заседания, делать замечания относительно полноты и правильности перевода; приносить жалобы на действия органов, ведущих уголовный процесс. Переводчик может отказаться от участия в уголовном деле в качестве переводчика, если он не обладает достаточными для этого знаниями. Если участие в уголовном деле не входит в круг должностных обязанностей переводчика он имеет право на возмещение расходов, связанных с переводом, а также на получение вознаграждения за свой труд.
Обязанности переводчика аналогичны обязанностям специалиста. Закон предусматривает за отказ или уклонение от выполнения своих обязанностей без уважительных причин переводчиком возможность привлечения его к административной ответственности. За заведомо неправильный перевод он может быть привлечён к уголовной ответственности по ст.352 УК.
Понятой – это лицо, привлечённое органом, ведущим уголовный процесс, для удостоверения факта производства процессуального действия, его хода и результатов в случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным кодексом (ч.1 ст.86 УПК). В качестве понятого может быть приглашен незаинтересованный в уголовном деле, а также независимый от органов уголовного преследования совершеннолетний гражданин. Он должен уметь правильно и полно воспринимать происходящие в их присутствие действия (ч.2 ст.86 УПК). В производстве процессуальных действий должно участвовать не менее двух понятых. Понятой в соответствии с 4 ст.86 УПК имеет право участвовать в производстве следственного действия, делать по поводу него заявления и замечания, подлежащие занесению в протокол, знакомиться с протоколом, приносить жалобы на действия органа уголовного преследования. Понятой имеет право на возмещение расходов, понесённых в связи с его участием в производстве уголовного дела. На понятом лежит обязанность являться по вызову в орган, ведущий уголовный процесс, принять участие в производстве следственного действия, удостоверить своей подписью в протоколе следственного действия факт его производства, хода и результаты. Понятой должен соблюдать порядок производства следственного действия, в котором он участвует, не разглашать сведения без разрешения органа, ведущего уголовный процесс сведений, ставших ему известными в связи с участием в производстве по делу (ч.5 ст.86 УПК). За отказ или уклонение от выполнения своих обязанностей без уважительных причин понятой может быть привлечен к административной ответственности.
Секретарь судебного заседания – это незаинтересованный в уголовном деле государственный служащий, который ведёт протокол заседания суда (ч.1 ст.87 УПК).
Весь ход судебного заседания должен быть отражён в протоколе судебного заседания, который является процессуальным документом, где фиксируются все действия, осуществляемые судом, а также его участниками. Протокол имеет доказательственное значение по делу. Большое значение протокола судебного заседания обусловливает обязанности секретаря судебного заседания. Он в соответствии с ч.2 ст.87 УПК обязан находиться в зале судебного заседания все время, пока ему необходимо обеспечивать протоколирование; полно и правильно фиксировать действия и решения суда, ходатайства, возражения, объяснения, показания всех лиц, участвующих в заседании суда; отражать иные обстоятельства, имеющие место во время судебного заседания; не разглашать сведений, ставших ему известными в связи с его участием в закрытом судебном заседании. Секретарь судебного заседания должен подчиняться распоряжениям председательствующего судебного заседания, который также подписывает протокол. Секретарь судебного заседания обязан изготовить протокол не позднее пяти суток по окончании судебного заседания (ч.4 ст.328 УПК). За полноту и правильность протокола заседания суда секретарь несёт личную ответственность.
Судебный пристав - это должностное лицо, обеспечивающий установленный порядок деятельности судов и исполнения судебных решений (ч.1 ст.88 УПК).
В обязанности пристава входит (ч.2 ст.88 УПК): обеспечение контроля за исполнением наказаний, несвязанных с лишением свободы, оказание содействия судебным исполнителям в принудительном исполнении исполнительных документов, поддержание порядка в зале во время судебного разбирательства. Судебный пристав в судебном заседании выполняет распоряжения председательствующего, обеспечивает охрану судей, свидетелей, потерпевших и других участников процесса, ограждает их от постороннего воздействия. Кроме того, он осуществляет содействие суду в проведении процессуальных действий, а также привод лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки в суд. Судебный пристав может осуществлять и иные полномочия, возложенные на него законом.
|